金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机(jī)构在(zài)依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国(guó)际(jì)进口(kǒu)博(bó)览会、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步(bù)加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外(wài)展(zhǎn)会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人(rén)员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务(wù)人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优(yōu)化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国(guó)内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复(fù)航(háng)增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我(wǒ)驻外(wài)使领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支持力度。发挥贸促机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好(hǎo)信(xìn)息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保险支持力度，更好服务(wù)大型成(chéng)套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑(lǜ)项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技(jì)能(néng)培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易(yì)创新发展(zhǎn)引导基(jī)金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口(kǒu)信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积极满足中小微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保(bǎo)机构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆盖(gài)面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务。鼓励金融(róng)机构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨境人民币业(yè)务(wù)，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民(mín)币结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政策(cè)宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易(yì)产品博览会，支两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点(diǎn)保税维修试点(diǎn)项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保障(zhàng)。

　　（两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度十二）完善边境贸易支(zhī)持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监(jiān)测平台。修订(dìng)出台(tái)边民互市贸易管两个字的励志词语精选，两个字的励志词语有内涵,有深度理办法，优化边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的政策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持大型(xíng)外贸企业(yè)运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台(tái)，培(péi)育服务中小微外贸企业的(de)第三方综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领(lǐng)航区发(fā)展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产(chǎn)品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健(jiàn)康持(chí)续创新发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新(xīn)模式(shì)拓展(zhǎn)销(xiāo)售渠道、培(péi)育自主品(pǐn)牌。鼓励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快(kuài)出(chū)台跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合(hé)试验区线上综合服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易限(xiàn)制措施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点提升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施。发(fā)挥贸促(cù)机(jī)构(gòu)作用，做好风(fēng)险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转(zhuǎn)效(xiào)率(lǜ)。稳步实施(shī)多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信(xìn)用培(péi)育力度，使(shǐ)更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业(yè)成为海关(guān)“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好(hǎo)供(gōng)需对接(jiē)和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完(wán)善(shàn)应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质(zhì)量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开展(zhǎn)《区(qū)域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系协(xié)定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论坛等(děng)多(duō)种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享(xiǎng)，提高(gāo)对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落(luò)实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳(wěn)规模优结构(gòu)工作(zuò)，全力实现进(jìn)出(chū)口促(cù)稳提(tí)质目(mù)标(biāo)任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强(qiáng)政策(cè)协同效应(yīng)。商务部要会(huì)同各(gè)相(xiāng)关部门和单位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配(pèi)合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助企业(yè)稳订单拓市场。

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