金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日消息(xī) 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落(luò)实(shí)经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制度。全面推行经纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额外服务(wù)。意见明(míng)确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不(bù)得干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全文如(rú)下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生(shēng)产(chǎn)建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收(shōu)取过高费(fèi)用、未明(míng)码标价(jià)、捆(kǔn)绑收(shōu)费、滥用客户个人信(xìn)息等问题，加重交(jiāo)易当事人(rén)负担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主体管(guǎn)理。严格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售(shòu)和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的(de)机(jī)构，应当按照《房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房(fáng)和城乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记，加强经纪(jì)从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供的一(yī)揽子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客(kè)源信息(xī)、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供的(de)代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确(què)定经纪服务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服(fú)务费用(yòng)。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共(gòng)同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十价(jià)和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别(bié)明确服务项目和收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收(shōu)费。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地(dì)位的房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高(gāo)价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加(jiā)入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主决定(dìng)收费(fèi)标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同(tóng)。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经(jīng)纪机构应当在(zài)经营场所醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本，方便(biàn)交易当事(shì)人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪机构(gòu)促成(chéng)房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息(xī)保(bǎo)护(hù)。贯彻(chè)落实《中华人(rén)民共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息，不(bù)得(dé)非(fēi)法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法(fǎ)使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得(dé)收集个人(rén)信息(xī)和房(fáng)屋状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息(xī)，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平(píng)台向交易当事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布、合同网(wǎng)签(qiān)备案(àn)等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交易(yì)当事人(rén)提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡建设部门会同市场监管等部(bù)门采(cǎi)取约谈(tán)等(děng)综合措施(shī)进(jìn)行重点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部一二大写字怎么写千，大写的壹贰叁到十门依法查(chá)处不按规定明码(mǎ)标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法律法规(guī)的行(xíng)为。对房地产经纪机构相(xiāng)关违法违(wéi)规信息，市场监管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系(xì)统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行业自律管(guǎn)理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织要健全行规(guī)行约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务标准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个人信(xìn)息合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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