金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公(gōng)厅发布关(guān)于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全面恢复。办好中国(guó)国际(jì)进口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国(guó)进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序(xù)恢复，推动中外(wài)航空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展会(huì)等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业(yè)开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接、商(shāng)事法律等(děng)方面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳住对发达(dá)经(jīng)济体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外(wài)机构在(zài)依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系(xì)，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企(qǐ)业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障大型成套设备(bèi)项目(mù)合(hé)理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行(xíng)业长期健康发展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录(lù)，进一步(bù)提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国(guó)内短缺的先(xiān)进技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经(jīng)贸提质增效(xiào)示(shì)范工作。研究(jiū)设立服务贸易(yì)创(chuàng)新发展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业(yè)性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升(shēng)中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融(róng)资、结算等业务方(fāng)面的服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单(dān)融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加(jiā)大对中小微外贸企业的融资增信支(zhī)持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保险作用(yòng)。进(jìn)一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式的支持(chí)力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中(z无可厚非是什么意思hōng)西部、东北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中西部(bù)产业交流对(duì)接。加快推进(jìn)一批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税维修试点项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第(dì)三方综合数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快(kuài)贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效(xiào)应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支(zhī)持外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业(yè)态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育(yù)自(zì)主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电(diàn)商企业防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续(xù)完(wán)善跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机(jī)制，做(zuò)好评(píng)估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优(yōu)秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措施。加强对地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受(shòu)影响的(de)重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好(hǎo)预警体系和法律服(fú)务(wù)机(jī)制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务(wù)能力，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符(fú)合认证标准的(de)外贸企业(yè)成为海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调(diào)度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案(àn)，保(bǎo)障(zhàng)外贸(mào)货物(wù)高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等(děng)多种形式的交流(liú)活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企(qǐ)业的公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合(hé)利用率。鼓(gǔ)励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时(shí)代(dài)中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促稳(wě无可厚非是什么意思n)提(tí)质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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