金融界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发(fā)布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金(jīn)融支持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外(wài)开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　具(jù)体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中国进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会(huì)等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类(lèi)境外展会(huì)的支(zhī)持(chí)力度(dù)，加(jiā)强组织(zhī)协调和服务保障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办理(lǐ)效(xiào)率，加大工作(zuò)力度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员申(shēn)办签证渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提(tí)供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发(fā)布相关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企业深入开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和(hé)扩大重点产(chǎn)品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完(wán)善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备企业的国际合作水平(píng)。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中西部(bù)地区分支机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务(wù)方(fāng)面的服务(wù)能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金(jīn)融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件(jiàn)的(de)小微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步(bù)扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生品和(hé)跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要(yào)素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国(guó)家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建(jiàn)设边(biān)民(mín)互(hù)市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化边(biān)民互市(shì)贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航(háng)区发展，加快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制(zhì)订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等(děng)新(xīn)业(yè)态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加快出台跨境电(diàn)商知(zhī)识产(chǎn)权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试(shì)验区考核评(píng)估机(jī)制，做好评(píng)估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点(diǎn)示范引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对(duì)国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系(xì)和(hé)法(fǎ)律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易(yì)限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施(shī)多元化(huà)税收担保，助力企业减负增效。加大(dà)对外(wài)贸企业的(de)信用培(péi)育(yù)力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸企业成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出(chū)口退税申报(bào)报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力谈恋爱期间所有的转账可以起诉吗，恋爱期间的转账超过多少要还(lì)。

　　（十八(bā)）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活(huó)动，加强地方和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位要(yào)以习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进(jìn)出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因(yīn)地制宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要(yào)会同各相关(guān)部(bù)门和单位密切跟踪外贸(mào)运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完(wán)善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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