金融(róng)界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提(tí)升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持(chí)在合理(lǐ)区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入(rù)4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司(sī)的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实(shí)体(tǐ)经(jīng)济(jì)、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平(píng)稳(wěn)过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一(yī)是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的(de)折扣，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施(shī)证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场(chǎng)改革，维(wéi)护资(zī)本市(shì)场健康平(píng)稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行对2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管理办(bàn)法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率(lǜ)，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救助(zhù)规(guī)定(dìng)和相关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管(guǎn)评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准(zhǔn)》，强(qiáng)化定量指标与定性监管相(xiāng)结(jié)合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度(dù)议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工作。会同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期限(xiàn)资本债券有关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资(zī)本补充渠(qú)道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充(chōng)足率指(zhǐ)标保(bǎo)持(chí)在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综合评级(jí)结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管(guǎn)。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行业偿(cháng)付能(néng)力风险监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议(yì)，分(fēn)析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能(néng)力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保(bǎo)监局(jú)做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工作(zuò)，不(bù)断加强偿付能力分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡(xún)视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或(huò)偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解(jiě)重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立(lì)专班或专责(zé)组推动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属(shǔ)地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管(guǎn)，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事(shì)件(jiàn)等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有效措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公(gōng)司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防(fán议论文论点论据论证是什么意思，论点论据论证是什么意思举例子g)偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或(huò)完(wán)善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补齐(qí)监管(guǎn)短(duǎn)板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管(guǎn)，严防内(nèi)部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并及时(shí)清退第(dì)5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资(zī)非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办(bàn)法(fǎ)》，分(fēn)两批次对40余家公司的(de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公(gōng)司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方(fāng)式补(bǔ)充资本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构(gòu)共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合(hé)规风险。

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