金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年(nián)银(yín)保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务(wù)实体经济和人(rén)民(mín)群众质(zhì)效，加强风险防范(fàn)化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司(sī)和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济(jì)、资(zī)本(běn)市(shì)场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧(jiù)规则平(píng)稳过渡。规(guī)则(zé)Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保(bǎo)险业提升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公(gōng)开募集基(jī)础设施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资(zī)源。会同财政部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订，提高了保险(xiǎn)保障基金费率，明确财产险和(hé)人身险(xiǎn)保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资源，同时完(wán)善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性(xìng)xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤监管相结合，提高风险综合评级制度科(kē)学性。每季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项(xiàng)的(de)通知(zhī)》，拓宽保险公司(sī)资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公司49家，风(fēng)险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即(jí)高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测(cè)。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析(xī)研判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三(sān)是贯彻(chè)落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查(chá)，对(duì)22家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)或偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系(xì)”保(bǎo)险机构(gòu)接(jiē)管。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风险处置专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风(fēng)险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险(xiǎn)公司(sī)进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公司(sī)提(tí)交预防偿付(fù)能力充足(zú)率恶化或完善风险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保险机(jī)构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和(hé)大股东操(cāo)纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退(xl是多大码的衣服 xl可以穿到多少斤tuì)第5批违法违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产(chǎn)管理公司(sī)管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险(xiǎn)资金运(yùn)用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保险公司(sī)通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控(kòng)合规(guī)风险。

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