金融(róng)界5月8日消息 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域(yù)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国前列，能源资源(yuán)利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放(fàng)控制水平基本(běn)达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和(hé)保护环(huán)境基本国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同(tóng)增效的重要手段(duàn)，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全面(miàn)绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国(guó)民经济和社(shè)会(huì)发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻习近(jìn)平生态文(wén)明思(sī)想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系(xì)列重要(yào)讲(jiǎng)话、重要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动产(chǎn)业(yè)有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给，加强(qiáng)商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创(chuàng)建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南，推广绿色设计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产业链供(gōng)应链，带(dài)动上下游(yóu)企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源(yuán)利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施(shī)等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类(lèi)处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平项(xiàng)目盲(máng)目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用(yòng)，提(tí)高工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通(tōng)，支持现(xiàn)有大型工业企业及(jí)燃(rán)气(qì)电厂用户(hù)天然气(qì)直供。加(jiā)快氢能技术创(chuàng)新和(hé)基础设施建设，推动氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建设。推(tuī)进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染等行业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的(de)绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进(jìn)水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自(zì)愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村高质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发(fā)展等(děng)一体化发展模式。支持我省预制菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋(yáng)牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林(lín)业循环经(jīng)济，培育林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业(yè)示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态标(biāo)志(zhì)产(chǎn)品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生(shēng)产投(tóu)入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全省农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专(zhuān)业化(huà)防治，集成推广(guǎng)全(quán)程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿(lǜ)色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发(fā)推广全生物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产业(yè)园等区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化回收(shōu)和资源(yuán)化(huà)利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源化利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利(lì)用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推(tuī)广使用高(gāo)效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控(kòng)等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进(jìn)植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试(shì)点县(xiàn)，支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升(shēng)清(qīng)洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工(gōng)滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优先利(lì)用(yòng)再(zài)生水、雨水等非常规水源，全面推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将清(qīng)洁生(shēng)产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利(lì)用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加(jiā)工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不同规格(gé)盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区支持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式(shì)，推广绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规(guī)范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品的使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动(dòng)提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利(lì)用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解(jiě)塑料(liào)包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制品和可降(jiàng)解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示(shì)范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作(zuò)，培(péi)育一(yī)批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色(sè)治理工(gōng)程(chéng)。推广电商(shāng)快件原(yuán)装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化(huà)物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使用不可降解的塑料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋(dài)、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　11米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位2.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓(gǔ)励农民自(zì)建住(zhù)房(fáng)参(cān)照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采用自然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方(fāng)式。大(dà)力(lì)推进可再(zài)生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交(jiāo)付(fù)使用，推广管线分离和一体化(huà)装修技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水平。积极引导公共机(jī)构实施清(qīng)洁(jié)生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能(néng)改造，合(hé)理设(shè)置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取(qǔ)材(cái)和利用(yòng)乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材(cái)料损耗和(hé)运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设(shè)一批(pī)建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品(pǐn)的(de)应用领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合再(zài)生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑(zhù)节(jié)能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在(zài)中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广(guǎng)高(gāo)效空气源热泵技(jì)术及产品(pǐn)，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工(gōng)程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目纳(nà)入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方(fāng)式(shì)的(de)合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极(jí)推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专(zhuān)用道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端配送(sòng)节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动(dòng)城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工具(jù)的比(bǐ)例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准(zhǔn)和非(fēi)道路移(yí)动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代和节(jié)能灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设(shè)养(yǎng)护中的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能(néng)源(yuán)系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快(kuài)铁水多式联(lián)运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动(dòng)氢(qīng)燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公路(lù)服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技(jì)创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键(jiàn)、共性技术和(hé)装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃(qì)物资源化等(děng)方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突(tū)破一批核心关键技(jì)术，研制(zhì)一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新(xīn)中心等产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作用，大力推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技(jì)术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清洁生产服(fú)务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三(sān)方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构对(duì)清洁生产工作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色(sè)清洁生产行业(yè)人(rén)才培养

　　加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产服(fú)务(wù)机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和(hé)企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生(shēng)产人才纳入广东(dōng)省专业技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息(xī)技术在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应用，结合(hé)省(shěng)碳排(pái)放监测智慧云平台建设进(jìn)展，探索提供清洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工业企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放(fàng)信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监(jiān)测系(xì)统建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等(děng)1米等于多少厘米换算表，一米等于多少厘米换算单位数(shù)字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁(jié)绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材(cái)料(liào)替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳(tàn)回(huí)收利(lì)用(yòng)等(děng)绿(lǜ)色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用(yòng)等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器(qì)电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退(tuì)役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新(xīn)兴产业(yè)废(fèi)物(wù)循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的(de)企(qǐ)业和一(yī)批高水平、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业企(qǐ)业清洁生产推行(xíng)方式

　　大(dà)力推动省内(nèi)重(zhòng)点行(xíng)业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对(duì)产业链(liàn)供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领带动产业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大、以(yǐ)优助(zhù)强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式(shì)，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生产审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及优先(xiān)控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用(yòng)简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建(jiàn)立适合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业(yè)实施清洁生产的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过(guò)评价认(rèn)证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节能监察、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三方清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流(liú)域(yù)内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色低碳园区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在(zài)节能(néng)环保、清洁生产及资源利(lì)用方面的(de)合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产技术升级改造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力(lì)推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模(mó)式(shì)和以环(huán)境治(zhì)理效果为导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用(yòng)的审核新模(mó)式(shì)，形(xíng)成可(kě)复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织保障体系，推进各(gè)项目标任(rèn)务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调，会同有关部(bù)门建立(lì)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方(fāng)案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建设(shè)厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源(yuán)局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实(shí)。各地市政府要落实(shí)主(zhǔ)体(tǐ)责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促进清(qīng)洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁生产重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级(jí)财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染(rǎn)防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按(àn)15％的税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异(yì)化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的(de)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激(jī)励(lì)制度，按照国家和(hé)省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和个人依(yī)法给(gěi)予表彰和奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况的日(rì)常(cháng)监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和规范企业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳入(rù)企业环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布(bù)，并记入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良好氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编制发(fā)布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会(huì)、龙头企业积极组织清洁生产国际会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交(jiāo)流和技术推(tuī)广。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先(xiān)进经(jīng)验(yàn)，促进(jìn)人才、技术和信息交流。

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