金融界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印发的(de)《关于规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见》明(míng)确(què)，加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易(yì)提(tí)供的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的(de)额外服务。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平(píng)高(gāo)价收(shōu)取(qǔ)经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自(zì)主(zhǔ)决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构存在利用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落(luò)实房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构(gòu)，应当(dāng)按照(zhào)《房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加(jiā)强经纪从业(yè)人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社(shè)会监(jiān)督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务(wù)是(shì)房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房(fáng)屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包(bāo)括(kuò)提供(gōng)房源客源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可(kě)以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合(hé)理(lǐ)确(què)定经纪服务收(shōu)费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务费(fèi)率越低的原则实行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服务(wù)费用。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公示(shì)服(fú)务项目、服务内容和收(shōu)费(fèi)标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服(fú)务，应当(dāng)分(fēn)别明确服(fú阿富汗是哪一年灭亡的)务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务(wù)费(fèi)用。房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求(qiú)加(jiā)入平台的(de)房地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费(fèi)标准，不得(dé)干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交(jiāo)易合(hé)同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合(hé)同(tóng)示(shì)范文本。房地产经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营(yíng)场(chǎng)所醒目(mù)位置公示合同示(shì)范文(wén)本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护(hù)。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非法收集、使(shǐ)用(yòng)、加工、传(chuán)输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人个(gè)人(rén)信息。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用客(kè)户个(gè)人信息。未(wèi)经(jīng)当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商业(yè)性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务(wù)平台，加强对交易房源、房地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)的(de)管理。房地(dì)产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易(yì)管理服务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布(bù)、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监(jiān)阿富汗是哪一年灭亡的管账户。鼓(gǔ)励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服(fú)务纳(nà)入房地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要内容(róng)，会同有关部(bù)门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为(wèi)，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构，住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门会(huì)同市场监管等(děng)部门(mén)采取约谈等综合措施进行重点(diǎn)监管。市场监管部门(mén)会同(tóng)有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息，市场(chǎng)监管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行约，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合(hé)规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客户个人(rén)信息(xī)合法权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业(yè)组织依据(jù)行规(guī)行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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