金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外(wài)服务。意见明确(què)，严禁操纵(zòng)经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪服务(wù)的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对(duì)促(cù)进房屋交易(yì)、提高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源(yuán)客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当事人(rén)负担、侵害(hài)其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业(yè)管理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业(yè)主体管理(lǐ)。严格(gé)落实房地产经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应(yīng)当按照(zhào)《精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在(zài)地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡建设部门要(yào)全面(miàn)推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地(dì)产经纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经纪机构要合理降低住(zhù)房买卖和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越(yuè)高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪机构应当在经营门(mén精忠报国的故事及主人公简介50字，精忠报国的故事及主人公简介100字)店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务内(nèi)容和收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合(hé)标价和(hé)捆绑收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的(de)基本服务(wù)和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别(bié)明确(què)服务项(xiàng)目和(hé)收费标(biāo)准。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严(yán)禁(jìn)操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配(pèi)地(dì)位的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公(gōng)平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同(tóng)、经纪服务合同示范文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位置(zhì)公示(shì)合同(tóng)示(shì)范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人(rén)员不得非法收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人个人(rén)信(xìn)息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供(gōng)或者(zhě)公开他人个人(rén)信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使(shǐ)用、处理客户个人(rén)信息，采取有效措施防范泄(xiè)露或非法使用(yòng)客户个人信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)要建立(lì)健全(quán)房屋交易管理服务平台，加强(qiáng)对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民服(fú)务。加强存(cún)量房(fáng)交(jiāo)易资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提(tí)出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务(wù)纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均水(shuǐ)平的房地产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈(tán)等综合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管(guǎn)理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完(wán)善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客户(hù)个人信(xìn)息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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