北京市经济和(hé)信息化局(jú)等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字经济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大(dà)模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划提(tí)到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用(yòng)用户单(dān)位与大模型团(tuán)队结(jié)对方式(shì)，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业行业(yè)模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建(jiàn)设国家级数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基础(chǔ)制(zhì)度(dù)先行示范区布局中(zhōng)谋划建设国(guó)家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本(běn)市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国(guó)家级(jí)数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用(yòng)人(rén)工智能产业发展新(xīn)机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟(nǐ)组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇(huì)聚产业链上下(xià)游(yóu)合作伙伴，构(gòu)建政(zhèng)产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新的生(shēng)产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化(huà)转型，助(zhù)力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新(xīn)时代中国特(tè)色社会主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智(zhì)能(néng)技术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发挥本市(shì)人工智能领域的技术创新优(yōu)势和产业资(zī)源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的(de)开发迭代，以场景应(yīng)用(yòng)为(wèi)牵引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加速大模型的行业应用落(luò)地，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数字经济发展(zhǎn)新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术(shù)和应用模式研(yán)究，取得(dé)一批标志性、引领性(xìng)、示范性(xìng)的创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地，不(bù)断提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的迭代(dài)升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能算力不足、高(gāo)质量(liàng)数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓(zhuā)住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节(jié)，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突(tū)破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关(guān)键环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果、共享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个(gè)以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的开放(fàng)合(hé)作平台(tái)，建(jiàn)立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推(tuī)进合作人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用(yòng)落地(dì)见效、合作机制灵活的(de)良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势(shì)。具体划分(fēn)为五(wǔ)类伙(huǒ)伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型(xíng)，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型企业和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降(jiàng)低中(zhōng)小企业和个(gè)人开发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提供方、数据(jù)服务方、数据(jù)交易方在内的市(shì)场主体。针(zhēn)对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需的高质(zhì)量数据(jù)，发挥数(shù)据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方(fāng)搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数(shù)据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规(guī)高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业应(yīng)用并提供(gōng)日常(cháng)服务(wù)，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最后一公(gōng)里，并以行业模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投(tóu)资伙伴(bàn)以资(zī)本(běn)赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱动(dòng)科技(jì)创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务(wù)

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥本市算力(lì)资源(yuán)优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快归(guī)集现有算力，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或(huò)试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本(běn)市大(dà)模型团队(duì)训练、初创企业行业模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中(zhōng)长期算力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北(běi)京人工智(zhì)能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心等重点(diǎn)项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算(suàn)力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给(gěi)体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服(fú)务平台，汇聚云厂商和本地算(suàn)力，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现(xiàn)算力任务(wù)调度(d人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么ù)，提(tí)升集约化、规模(mó)化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营为主、政府适(shì)度补贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本市人工智能企业对算力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区(qū)算力一体化服务能力，形成全(quán)国(guó)算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出一批高(gāo)质量训练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据(jù)需求清单(dān)和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据供需对(duì)接机制。基(jī)于市大数(shù)据中心(xīn)和北(běi)京国际大数据交易所探索建(jiàn)设可用于大模型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏和(hé)社会数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一(yī)定(dìng)比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋(móu)划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区布局(jú)中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动(dòng)形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多模(mó)态的高质量数(shù)据(jù)集，助力国家级(jí)数(shù)据训练(liàn)基(jī)地(dì)建(jiàn)设(shè)。支持发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问(wèn)答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部(bù)署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服(fú)务行业(yè)专(zhuān)有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型实(shí)施部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务(wù)服务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支持金融机构利(lì)用(yòng)大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务(wù)助(zhù)理”，提升(shēng)金融从业(yè)者的服务半径和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大人生在勤,不索何获的意思是谁说的，人生在勤不索何获的意思是什么(dà)模型(xíng)助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等城(chéng)市管(guǎn)理公共(gòng)平台开放数据接口引(yǐn)入大模(mó)型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本市企业在“模型即服务”人工智能(néng)产业链(liàn)中布局，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本(běn)市(shì)虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文(wén)字创造、人(rén)机交互(hù)、教育、影音等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识(shí)创造行(xíng)业生产方式，激(jī)发持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范(fàn)式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成(chéng)式(shì)AI重(zhòng)构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区(qū)，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国(guó)产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信创(chuàng)软(ruǎn)件(jiàn)品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推(tuī)进(jìn)智(zhì)能工(gōng)业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用(yòng)，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级(jí)，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑(chēng)性技术筑基工程(chéng)。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技(jì)术(shù)研发，提升片间互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计算集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平(píng)及集(jí)群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造工艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推(tuī)出(chū)基于自主算力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化(huà)联(lián)系服务(wù)机(jī)制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员常态(tài)化联系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计(jì)划成员(yuán)纳入市区两级(jí)重点(diǎn)企业服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力(lì)度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业(yè)发展，推(tuī)动算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据(jù)流通(tōng)交易、关(guān)键技术(shù)研发等。充分利(lì)用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产(chǎn)业基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传(chuán)，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育(yù)。支持(chí)伙伴计(jì)划成员引育更多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)鼓励包容创新(xīn)和审慎监管的环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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