金融界5月(yuè)8日(rì)消息 两(liǎng)部(bù)门近(jìn)日(rì)联合印发(fā)的《关(guān)于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实(shí)名(míng)登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务是可单独提(tí)供的(de)额外服务。意(yì)见(jiàn)明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个(fèi)。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平(píng)台不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构(gòu)自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管(guǎn)总局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建(jiàn)设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高(gāo)交易(yì)效(xiào)率、保障(zhàng)交易安全(quán)具(jù)有重(zhòng)要作用。近年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个人信息等问题，加重交易当事人(rén)负(fù)担(dān)、侵(qīn)害(hài)其合(hé)法权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖(mài)、租赁(lìn)提供(gōng)代(dài)理、居(jū)间等经纪(jì)服务的机(jī)构(gòu)，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所在(zài)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经(jīng)纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服(fú)务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为(wèi)促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的(de)一揽子必要(yào)服务，包括提(tí)供房(fáng)源客(kè)源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接(jiē)受交易当事(shì)人(rén)委托提(tí)供的代(dài)办贷(dài)款等额外服务，每(měi)项服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提(tí)供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪(jì)服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服(fú)务(wù)费(fèi)率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实(shí)行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和(hé)捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应(yīng)当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清(qīng)上海为什么被称为魔都？传说......，上海为什么被称为魔都四大魔都分别为哪四个单，列明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当事人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支(zhī)配地(dì)位的(de)房(fáng)地产经纪机构，不得滥(làn)用市场(chǎng)支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平(píng)台的(de)房地产经纪机构实行统一的(de)经(jīng)纪服务收费(fèi)标(biāo)准，不得(dé)干预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互(hù)联网平(píng)台、相关(guān)行(xíng)业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地(dì)住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部门要(yào)制定(dìng)房屋(wū)买卖(mài)合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文本。房地产经纪机构应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文(wén)本，方便交易当事人(rén)使用。房地产(chǎn)经纪机构促(cù)成房屋交易，应当通过房屋网签备(bèi)案系(xì)统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中华人民(mín)共和国个(gè)人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要(yào)建(jiàn)立健全(quán)客户(hù)个(gè)人(rén)信息保护的内(nèi)部(bù)管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收(shōu)集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个人(rén)信(xìn)息，采取有效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事人同意(yì)，房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人员不得收集个人(rén)信息和房屋(wū)状况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理(lǐ)。房地(dì)产经纪机(jī)构发布的房(fáng)源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范房地产经纪服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部门依法查(chá)处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人(rén)信息合法(fǎ)权益等违法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务(wù)收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国家企(qǐ)业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员依法(fǎ)合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯(fàn)客户个(gè)人信(xìn)息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据(jù)行(xíng)规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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