美国历(lì)史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼(bī)近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶伦就美国债务违(wéi)约发(fā)出警告，如(rú)果国会无法解(jiě)决债务上(shàng)限问题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日发生债(zhài)务违(wéi)约。

　　美国最早将于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如(rú)果国会无法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早(zǎo)于6月1日出现债务违约，这将是美国(guó)历(lì)史上的首次(cì)债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快(kuài)采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知(zhī)联邦政(zhèng)府举债额度比预期消(xiāo)耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议(yì)员(yuán)处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的债务上(shàng)限僵局中了解到，等到最后(hòu)一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对(duì)企业(yè)和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加重纳税(shuì)人的短期(qī)借贷成本，并对美国的信用评(píng)级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就可能耗尽(jǐn)现金(jīn)，其中重要的(de)一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放(fàng)缓。她表示，财政部正在暂停发(fā)行州和(hé)地方政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施(shī)可(kě)能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布(bù)的最(zuì)新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的(de)风(fēng)险较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截至4月底的税收收入低(dī)于国(guó)会预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们(men)现在估计，财政部在6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早(zǎo)些时(shí)候的一份报告中，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可能会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承(chéng)认(rèn)其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道(dào)，耶伦(lún)发出警告后，美国总统拜登已邀请美国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商(shāng)讨解决(jué)方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾难”

　　据路(lù)透社(shè)报(bào)道，美(měi)国财政部长耶伦日前(qián)曾警告称，如果美国(guó)国会未(wèi)能(néng)提高(gāo)政府的债务上(shàng)限，由此产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难(nán)”，并(bìng)在未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶伦在一(yī)场企业高管中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高(guǎn)活动中发表讲话(huà)说，美国债务违约将(jiāng)导致失业，同时使得(dé)家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使美(měi)国(guó)家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和(hé)信用卡上的(de)支出(chū)增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国(guó)会的“基本(běn)责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的(de)成本。极(jí)大增加未来的(de)投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高债(zhài)务上(shàng)限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷(dài)市场，政(zhèng)府(fǔ)可能无(wú)法向依赖社会保障的相关家庭和(hé)老年(nián)人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共(gòng)和党(dǎng)人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年(nián)所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通(tōng)过债(zhài)务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登(dēng)将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕债(zhài)务上限的(de)党争不断(duàn)加剧(jù)，引(yǐn)发全球对于美债违约可(kě)能引(yǐn)发金融动荡的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日，美国国会众(zhòng)议院投票(piào)通过债务(wù)上(shàng)限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提(tí)议(yì)提高美国(guó)31.4万亿美(měi)元的债务上限，以换取大幅削减政府支(zhī)出。该法(fǎ)案规定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务(wù)上限将提(tí)高1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务(wù)上限是美国(guó)国(guó)会(huì)为联邦政府设定(dìng)的为(wèi)履行已产中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高生的支付义务而举债的(de)最(zuì)高额度，触及这(zhè)条“红线”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授权(quán)用尽。

　　不(bù)过随后白(bái)宫发布声明称，美国(guó)总(zǒng)统拜登将否决众议院议(yì)长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的债(zhài)务上限方(fāng)案。白宫(gōng)称(chēng)众议院共和党人必须在没有任何要求和条件的情况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据(jù)美(měi)国《国会(huì)山(shān)报》报道，美(měi)国参议院多(duō)数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥(chì)了共和党的债务上限法案(àn)，称其为“美国违(wéi)约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获(huò)取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决。

　　美国国(guó)债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美银(yín)的美国利率策略师认为(wèi)，自上(shàng)周以来，美国利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹(dàn)，美债(zhài)收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂(jì)是对(duì)美国银行体系的担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最(zuì)后一(yī)次加息，这与我行的美(měi)国经济团队的预期(qī)一致。进(jìn)一步加(jiā)息是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临(lín)着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题(tí)最早将在下个(gè)月显现出来。该(gāi)行认为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表(biǎo)示，预计(jì)有(yǒu)关(guān)美国债务上限和联邦拨款法案的(de)辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的美国利率策略(lüè)团队预计(jì)，美国财政(zhèng)部可能在8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国(guó)债务上限对(duì)未(wèi)来的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导人提出最新财政(zhèng)提案(àn)后，解(jiě)决美国债务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也(yě)警告称，美国(guó)触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最(zuì)后期(qī)限的时间可能会(huì)早(zǎo)于市场普(pǔ)遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高透(tòu)露的信息有限(xiàn)，但(dàn)是(shì)4月份(fèn)迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表(biǎo)明，在6月上半月达到美国债务上限的可(kě)能(néng)性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示(shì)，美国已(yǐ)在今年1月(yuè)触及债务(wù)上(shàng)限，财政部可(kě)通过特别(bié)措施(shī)和TGA余额(é)两(liǎng)大途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少(shǎo)与国会(huì)两党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向、后备方案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接影响(xiǎng)有限。

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