5月4日，国家市场监管总(zǒng)局、公(gōng)安部(bù)、商务部、国(guó)家卫(wèi)健委、海关总署(shǔ)、国家(jiā)税务总(zǒng)局、国家网信办、国(guó)家中医药局、国家药监局、最高人民法院、最(zuì)高人民检察院等十一(yī)部门(mén)联(lián)合(hé)印(yìn)发《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工作的指导意(yì)见(jiàn)》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等(děng)八部委联合颁布监管(guǎn)方案，到现(xiàn)在十一部委联合印(yìn)发指导意见，说明监管(guǎn)力度正(zhèng)在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系统化，核心(xīn)依旧是让医美回归医疗(liáo)的本质。

　　监管核(hé)心：让医美(měi)回归(guī)医(yī)疗本质

　　在《关(guān)于进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业监管工(gōng)作的指导意见(jiàn)》中，明(míng)确(què)规(guī)定医疗美容服务(wù)属于医疗活(huó)动，必须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入的法律(lǜ)法(fǎ)规；同时(shí)着(zhe)重强调跨部门(mén)综合监管，在现有法律(lǜ)法规框架下(xià)，从登记管理(lǐ)、资质审(shěn)核(hé)、“证(zhèng)”“照(zhào)”信(xìn)息(xī)共享、通报(bào)会商(shāng)、联合抽查检查、协同监管(guǎn)、行刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度同时发力，构建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导意见》指出要(yào)统筹监(jiān)管(guǎn)规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件、提(tí)升市场主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公开和信用约束等多个(gè)方(fāng)面作出规定(dìng)。

　　来源(yuán)于国家(jiā)市场监督(dū)管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都美透科技创(chuàng)始(shǐ)人林颖(yǐng)对钛(tài)媒体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做了(le)更明确的(de)要求，尤其是(shì)生美和医美的区别(bié)；于执业医生(shēng)而(ér)言，提(tí)高了准入门槛；于药(yào)器(qì)械(xiè)而言(yán)，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道(dào)更合规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出(chū)台的《指(zhǐ)导(dǎo)意(yì)见》中，明确表示(shì)要加(jiā)强生活(huó)美(měi)容行业(yè)管理，倡(chàng)导在生活美容机构张(zhāng)贴“不得(dé)提供医(yī)疗美(měi)容(róng)服(fú)务”等警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚信经营(yíng)，不(bù)得违法或者变相从(cóng)事医(yī)美活动；同时强调(diào)加强(qiáng)对医美培(péi)训活动的监管，严禁对“零基(jī)础”等无行医(yī)资质人员提(tí)供(gōng)医(yī)美技术培训(xùn)；对发(fā)现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无照经营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒(méi)体APP从行业人士处(chù)获(huò)悉，医美(měi)的监管有(yǒu)两面性(xìng)，一(yī)方(fāng)面(miàn)对合(hé)规医美予以支持(chí)柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹和保护，另一面(miàn)对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管(guǎn)的(de)内(nèi)容将越(yuè)来越具体，整顿的核(hé)心是让医美回归(guī)医疗本质，关键(jiàn)在于医疗质量和安全(quán)的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱象丛生

　　近年来(lái)，医美(měi)监管力度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上(shàng)至医美(měi)生物(wù)材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至医(yī)美(měi)宣(xuān)传(chuán)平台等，皆在(zài)全面加强监管力度，前后出台了《打击(jī)非法(fǎ)医疗美容服(fú)务专项(xiàng)政治工(gōng)作(zuò)方案》、《医疗美容广告执法(fǎ)指南》以及(jí)《医疗机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)条例》等(děng)。

　　医美产业近(jìn)年监(jiān)管政策，来源于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研究等(děng)，钛媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医(yī)美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快速发展，行业暴露出很多问题引发监(jiān)管方关(guān)注，比(bǐ)如‘黑医(yī)美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及(jí)水货假货、虚假营(yíng)销等问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍柴进的性格特点和主要事迹概括，武松的性格特点和主要事迹(réng)存(cún)在缺乏足够的专业(yè)医疗人员资(zī)源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的医美专(zhuān)业培(péi)训(xùn)体系、医美市场与服(fú)务的合规状态有(yǒu)待整体提升等(děng)问题。

　　据中信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告调研测算(suàn)，正规和非正规医美市(shì)场的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗(liáo)美容行业洞察白皮书》指出，医美(měi)市场上流(liú)通的(de)针(zhēn)剂正品率仅(jǐn)为(wèi)33.3％，即每3支针(zhēn)剂(jì)当中，就有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人员方(fāng)面(miàn)，据(jù)艾(ài)瑞(ruì)咨询统(tǒng)计(jì)，尽管中国已成为全球第二大医美市(shì)场，中国每百万人拥有的整形(xíng)医师(shī)的(de)数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家(jiā)相比，我国医(yī)美行业有资质的从(cóng)业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美持证医师的(de)培育可能需要8-10年。

　　值得一提的(de)是，此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截(jié)止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华(huá)东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势。行业(yè)人士对钛媒体APP表示，新(xīn)的监管政策出台，市场短期震(zhèn)荡属于(yú)正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来看监管有利于引领(lǐng)医美行(xíng)业健康发展(zhǎn)。

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