金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外提供(gōng)金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见(jiàn)如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会(huì)优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结构(gòu)，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和贸促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大(dà)对外贸企业参加各类境外(wài)展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推(tuī)动其他(tā)国家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际(jì)客运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动中(zhōng)外航(háng)空(kōng)公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我驻外(wài)使领馆通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易(yì)机会，加大对(duì)外贸企(qǐ)业特(tè)别是中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨(zī)询、企业对(duì)接(jiē)、商事(shì)法律等(děng)方面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入(rù)开(kāi)拓(tuò)发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区域市(shì)场。支持(chí)外贸大省发(fā)挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企(qǐ)业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进一步(bù)支持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的(de)国际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出口(kǒu)信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考虑项目具体情况(kuàng)，保障大型成套(tào)设备项目(mù)合理(lǐ)资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动(dòng)行(xíng)业长期(qī)健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和产品(pǐn)目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进(jìn)技术(shù)设备进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用(yòng)足用好(hǎo)中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效示范工作。研(yán)究(jiū)设立(lì)服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性金融机构进一步(bù)提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在(zài)贸易(yì)融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的(de)服(fú)务能力。鼓励银行(xíng)和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融资增信合作，加大(dà)对(duì)中小微外(wài)贸(mào)企业的融资增信支持力度。河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保(bǎo)机构为符(fú)合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链(liàn)承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化(huà)承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔(péi)条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新(xīn)完善外汇衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求(qiú)。支持(chí)各(gè)地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务(wù)，推(tuī)动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升加(jiā)工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加(jiā)工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会，支持东中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策(cè)。做大沿边省份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加(jiā)工试(shì)点工(gōng)作(zuò)。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市(shì)贸易管理办法(fǎ)，优化(huà)边(biān)民互市贸易多元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持(chí)大(dà)型(xíng)外贸(mào)企业运用新技术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三(sān)方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数(shù)字化(huà)领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加快(kuài)贸(mào)易全链条数字化(huà)赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发展的典型案例，并推(tuī)广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持外(wài)贸企业(yè)通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方结合(hé)产(chǎn)业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极(jí)发展“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知(zhī)识产权风险。建设跨境电商综合试(shì)验区线上(shàng)综(zōng)合服务(wù)平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不合理(lǐ)贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和(hé)外贸(mào)企业的培(péi)训指导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担保，助力(lì)企(qǐ)业减(jiǎn)负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多(duō)符(fú)合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实现(xiàn)出口退税申(shēn)报(bào)报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善(shàn)应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运(yùn)输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸易(yì)协定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关(guān)系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自(zì)由贸(mào)易(yì)协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要(yào)以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好(hǎo)推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关(guān)部门(mén)和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳(wěn)外(wài)贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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