金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业回归保障(zhàng)本源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解(jiě)能力，保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合(hé)理区(qū)间，风(fēng)险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司(sī)的综(zōng)合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则(zé)Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老保险产品等(děng)给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁(huō)免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确(què)财(cái)产险和人(rén)身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金的(de)救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系(xì)。修(xiū)订(dìng)发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度对公(gōng)司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭(bì)环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风(fēng)险(xiǎn)综(zōng)合评(píng)级(jí)结果整(zhěng)体保持(chí)稳定(dìng)。2022年末，保险业风(fēng)险综合评(píng)级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续(xù)加强(qiáng)偿付能力风(fēng)险监管和穿透(tòu)式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(néng)力风雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁(fēng)险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央(yāng)审计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化(huà)财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监管刚性约(yuē)束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有序推进高风(fēng)险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专责组推动高风险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁制定风(fēng)险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时(shí)采取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提(tí)示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善偿付能(néng)力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防(fáng)偿付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)恶(è)化或完善风险(xiǎn)管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权(quán)和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防(fáng)内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批(pī)违法违规股东，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保(bǎo)险资金运用行为(wèi)，加强保险资(zī)金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的(de)风险排查(chá)，防范(fàn雍正在位多少年？寿命多少岁呢，雍正在位时多少岁)资金运用风险。发(fā)布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露管(guǎn)理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进(jìn)行公开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序(xù)。二是(shì)支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共(gòng)作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险机(jī)构(gòu)1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防(fáng)控合规风(fēng)险(xiǎn)。

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