金融界5月4日(rì)消息 据银(yín)保监会官微，2022年(nián)银保监会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能力(lì)，保险业偿付能力指标维持在(zài)合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规则，引导保险业支(zhī)持(chí)实世界上女性最开放的是哪个国家体经济(jì)、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服(fú)务实体经济、支(zhī)持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保(bǎo)险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实体经(jīng)济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分别(bié)给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同(tóng)财政部(bù)、人民银行对(duì)2008年颁布(bù)施行的保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法进行(xíng)了修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明确财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处(chù)置资(zī)源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和(hé)相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付(fù)能力(lì)监管评(píng)估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标准》，强化定(dìng)量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环(huán)工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发(fā)行(xíng)无固定期(qī)限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为(wèi)196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标线。其(qí)中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、18世界上女性最开放的是哪个国家6％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业偿付能力风险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付(fù)能力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场调(diào)研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银保监局做实偿付(fù)能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家公(gōng)司(sī)典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风(fēng)险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高(gāo)风(fēng)险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风(fēng)险(xiǎn)苗(miáo)头的(de)公(gōng)司(sī)，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多(duō)种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示(shì)函(hán)65家次，下发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度短板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板(bǎn)。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险公司关联(lián)交(jiāo)易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资金运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适(shì)当途径(jìng)补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场化方(fāng)式补充(chōng)资(zī)本540.47亿(yì)元，其(qí)中20家保险公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行为。2022年，全系统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处(chù)罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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