金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布(bù)关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的(de)意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业(yè)与航(háng)运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金(jīn)融支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品交易会(huì)、中国(guó)国际(jì)服务(wù)贸(mào)易交易会、中(zhōng)国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会(huì)优(yōu)化展区设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态(tài)化运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会(huì)的(de)支(zhī)持力度，加强组织协调(diào)和(hé)服务保障，持续(xù)培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化远端检测措施。尽(jǐn)快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢纽的国际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场(chǎng)的支持力(lì)度。发挥贸促(cù)机构驻外(wài)代(dài)表处作用(yòng)，做好(hǎo)信息咨(zī)询(xún)、企业(yè)对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一步支持(chí)汽(qì)车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成(chéng)套设(shè)备企业的(de)国际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力(lì)度(dù)，更(gèng)好服务(wù)大型成套设备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险(xiǎn)防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务(wù)等方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和(hé)产(chǎn)品(pǐn)目录(lù)，进(jìn)一步提(tí)高进口(kǒu)贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中央财政资金政(zhèng)策。开展第二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资(zī)增信支(zhī)持(chí)力度。在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中(zhōng)小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信(xìn)用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等(děng)新业态新(xīn)模(mó)式(shì)的(de)支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆(fù)盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结(jié)算服务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币(bì)业务(wù)，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方(fāng)加强政(zhèng)策宣介、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工(gōng)贸易。强(qiáng)化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链(liàn)供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易产业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览会(huì)，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接。加(jiā)快(kuài)推进一批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项(xiàng)目(mù)落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外(wài)贸易(yì)。有力有序推进边民互市贸易进口商品落(luò)地加工试点工(gōng)作。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸(mào)易进(jìn)口(kǒu)商品(pǐn)数据监测平(píng)台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易(yì)多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解决方案供(gōng)应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指(zhǐ)导商(shāng邕包含南宁六县吗 邕包含武鸣区吗)协会等行业组织制(zhì)订外(wài)贸(mào)产品绿色低(dī)碳标(biāo)准，支持相关产品进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)拓(tuò)展销(xiāo)售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产业和禀(bǐng)赋优势(shì)，创(chuàng)新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境(jìng)电(diàn)商零(líng)售出口(kǒu)相关(guān)税收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区考核(hé)评估(gū)机制，做好评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体系和法律服(fú)务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限(xiàn)制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高(gāo)货(huò)物流(liú)转效率。稳步实施多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大(dà)对外贸(mào)企业的(de)信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业(yè)。各(gè)地方做好供需(xū)对接(jiē)和(hé)统筹(chóu)调度(dù)，健全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断(duàn)提升自由贸易协定的(de)综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各(gè)地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析(xī)形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际问题，不断充实(shí)、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓市场。

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