金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进(jìn)一步(bù)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展(zhǎn)会供采对接。推动国内线下(xià)展会全(quán)面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口博(bó)览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参(cān)加(jiā)各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加(jiā)强组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度(dù)推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办(bàn)理来华签(qiān)证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远端检测措施。尽快推进国际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆通(tōng)过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律(lǜ)等方面服务。发布相关国别贸易指南(nán)，想(xiǎng)方设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体(tǐ)出(chū)口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市场和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸(mào)主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依(yī)法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资(zī)金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履(lǚ)约交付(fù)，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术(shù)设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的先进技(jì)术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中(zhōng)西部地区(qū)分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机(jī)构(gòu)扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支(zhī)持(chí)力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小(蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸(mào)易(yì)人民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中(zhōng)西部、东(dōng)北地区(qū)梯度转移(yí)，促(cù)进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流(liú)对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外”重点(diǎn)保税(shuì)维修(xiū)试点项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸(mào)易。有力有序推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民互市贸易进(jìn)口商品数据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民(mín)互市贸(mào)易多元化发展的(de)政策环境，增加自周边(biān)国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数字化。支(zhī)持大型外贸(mào)企业运用新技术(shù)自(zì)建数字(zì)平(píng)台，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案(àn)供应(yīng)商(shāng)。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区(qū)发(fā)展，加快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组织开(kāi)展重点行(xíng)业企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境(jìng)电商企业(yè)对企业(yè)出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台并发挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨(kuà)境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做(zuò)好评估结(jié)果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应(yīng)对国外(wài)不合(hé)理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实(shí)体帮扶(fú)纾困(kùn)。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多(duō)元化税收(shōu)担保，助力(lì)企业减(jiǎn)负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培(péi)育力度，使更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海(hǎi)关“经(jīng)认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进(jìn)一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化(huà)疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编发重点行业应(yīng)用指(zhǐ)南(nán)，深入开展《区(qū)域全(quán)面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方(fāng)和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对(duì)企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提升自(zì)由贸(mào)易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易(yì)促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关(guān)部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚决落实蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的党中央决(jué)策(cè)部(bù)署(shǔ)，高度重视、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳(wěn)提质目(mù)标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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