金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广东(dōng)省(shěng)发展改革委等(děng)部门印发《广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上工业单(dān)位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社(shè)会(huì)全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落(luò)实《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国(guó)民(mín)经济和社会发(fā)展(zhǎn)第十(shí)四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目(mù)标纲要(yào)》《广东省生态(tài)文明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻习近(jìn)平生态文明(míng)思(sī)想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约(yuē)资源、降低能耗(hào)、减污降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际先进水平(píng)，清(qīng)洁(jié)生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值用水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造(zào)体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高(gāo)的(de)行业，创建(jiàn)工业产品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上(shàng)下游(yóu)联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施(shī)等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价。对(duì)标节能(néng)减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控。严格高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进(jìn)适用的(de)工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排(pái)放区(qū)域(yù)削减、能效(xiào)水平低于本行业能耗限额准入值(zhí)等要求(qiú)的(de)高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利用比重。加(jiā)快天然(rán)气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电(diàn)厂用(yòng)户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技(jì)术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢(qīng)能多元利用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技术。在工业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条件好的(de)地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料(liào)，大(dà)力(lì)推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳(tàn)改造(zào)。强(qiáng)化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建(jiàn)立(lì)能效、污(wū)染(rǎn)物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能(néng)改(gǎi)造升(shēng)级和污染物深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园区和生态工业(yè)示范园区。加(jiā)快推进村(cūn)级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量(liàng)化(huà)、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术应用示范，培(péi)育一批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂(chǎng)达到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批(pī)达到国际(jì)先进水平(píng)的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融合(hé)发展等一(yī)体化发(fā)展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳(tàn)循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用(yòng)。发展林业循环(huán)经济(jì)，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有(yǒu)广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业(yè)清洁生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减量增(zēng)效(xiào)及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推广全(quán)程绿色(sè)防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程(chéng)清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与农(nóng)机(jī)装备，形成高效、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优先支持粮食(shí)生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高(gāo)标准农田(tián)。深化(huà)测(cè)土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推(tuī)广健康养殖技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清(qīng)洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全(quán)面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化(huà)利用试点示范，持续(xù)创建国家农业(yè)绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头(tóu)控(kòng)制(zhì)、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范(fàn)工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建设粤北生态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田(tián)间工程配(pèi)套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物(wù)防(fáng)治(zhì)、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以(yǐ)及(jí)应用(yòng)无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情(qíng)专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范(fàn)管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节(jié)能、节水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推(tuī)广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者(zhě)引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节(jié)约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的(de)地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基(jī)地+中(zhōng)央厨房(fáng)+餐(cān)饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾(jī)资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等(děng)场所(suǒ)不(bù)再主(zhǔ)动提供一(yī)次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次(cì)性塑料制品使用、回收情况报(bào)告制(zhì)度，督(dū)促(cù)指导电子商务(wù)、外卖等平台(tái)企(qǐ)业(yè)和快递企业(yè)按照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各级公共机构示范带动作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主体(tǐ)培育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色(sè)治理(lǐ)工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快(kuài)递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能(néng)清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天(tiān)然(rán)采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再(zài)生能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付(fù)使用，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能(néng)效率和室内舒(shū)适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适(shì)用、绿色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管网(wǎng)设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针(zhēn)对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主要(yào)用能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用自(zì)然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和(hé)运输(shū)距离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类设(shè)备实施群(qún)控(kòng)技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技(jì)术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的(de)应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综合(hé)再(zài)生利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗设超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵(bèng)技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要求，将医院、学(xué)校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综(zōng)合利用(yòng)率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展(zhǎn)智能交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运(yùn)周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统等公共(gòng)交通基础设施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色(sè)货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及货运配送(sòng)车辆电动化替(tì)代，提高城市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新(xīn)能源运输工具(jù)的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商(shāng)用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰国三及以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础设施规(guī)划(huà)、建(jiàn)设、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动(dòng)新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温(wēn)拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源在(zài)交通基础设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内(nèi)河主通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年(nián)，全省水路货(huò)物运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续(xù)推(tuī)进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的(de)示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路(lù)服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到2025年，实(shí)现高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建设(shè)一(yī)批(pī)省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁(jié)生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性(xìng)技术和装备(bèi)等方面的(de)基(jī)础研究(jiū)和应用技术创新性(xìng)研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资自嘲丁元英是谁写的，卜算子《自嘲》全诗源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心关键技术，研制一批重大技(jì)术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联(lián)合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研院所创建绿色低碳领域(yù)科技创(chuàng)新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研(yán)制(zhì)，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发(fā)具有自主知识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁(jié)生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减量、过(guò)程(chéng)控制、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效为(wèi)核心的(de)清洁生产服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)企业为(wèi)用户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核(hé)、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务(wù)机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服(fú)务人(rén)才(cái)队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训(xùn)，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字(zì)孪生等(děng)信息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过(guò)程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集(jí)监控、智能分析(xī)和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提(tí)升(shēng)行业(yè)绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监(jiān)测(cè)系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点(diǎn)用能设(shè)备、新能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改(gǎi)造。进(jìn)一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统(tǒng)建设，加(jiā)快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等(děng)重点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺(yì)深度(dù)脱碳(tàn)、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效节(jié)能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化大气(qì)污(wū)染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发展退役动(dòng)力电(diàn)池(chí)、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业(yè)废物循(xún)环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高水平、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企(qǐ)业提出(chū)明确清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国(guó)企和其他(tā)大型(xíng)企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完(wán)善内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助(zhù)强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入(rù)实行分(fēn)级(jí)、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的企业(yè)严格实施清洁生产审核，对(duì)生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评(píng)估验(yàn)收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极(jí)性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价认证，对(duì)通(tōng)过(guò)评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产审(shěn)核要求的(de)，视同开(kāi)展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响评价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等(děng)管(guǎn)理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区可(kě)开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三(sān)方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态工业园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计划(huà)，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内(nèi)污(wū)染(rǎn)联防联(lián)控、废物协同处(chù)置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各(gè)类金融(róng)机构(gòu)创新推(tuī)广绿色(sè)信贷(dài)产品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁(jié)生产(chǎn)重点项目等的支持力度，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相(xiāng)关规(guī)定(dìng)将富余指(zhǐ)标进入(rù)排污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模(mó)式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整体清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点，探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具(jù)有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目标任(rèn)务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调，会(huì)同有关部门建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生(shēng)态环(huán)境(jìng)厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务、环保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强清洁(jié)生产(chǎn)审核和评(píng)价认证结果应用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的(de)单位(wèi)和个(gè)人依法(fǎ)给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结(jié)合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统(tǒng)计分析，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁(jié)生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主(zhǔ)体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清(qīng)洁生产审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关规(guī)定并(bìng)受到(dào)处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广东”网站等渠(qú)道(dào)向社(shè)会(huì)公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询机(jī)构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例(lì)等，提升(shēng)社(shè)会公众的清(qīng)洁生产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布清洁生产典型案例汇(huì)编，及(jí)时总结推(tuī)广典型(xíng)案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点(diǎn)带(dài)面形(xíng)成示(shì)范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式(shì)的经验交流(liú)和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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