昨(zuó)日(rì)晚间，证监会就《证券期(qī)货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征求意见。

　　进一(yī)步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易(yì)托管服务(wù)和相关租用活(huó)动(dòng)

　　为规范证券(quàn)期货市(shì)场主机(jī)交易托管(guǎn)活动，保(bǎo)护投资者合法权益，维护证券期货市场(chǎng)安全(quán)平稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场主机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于昨日向(xiàng)社会公(gōng)开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年来，证券期货交易(yì)所向市场相关(guān)机构提供主机(jī)交易托管资(zī)源，为行业(yè)提供信(xìn)息科技基础支撑(chēng)服务，对于提升(shēng)行业(yè)信息基础设施运维(wéi)水平，保障(zhàng)行业信息系统安全稳定(dìng)运行发挥了重(zhòng)要作用。

　　但随着证券期(qī)货(huò)市场的不断发展，主机(jī)交(jiāo)易托管资源分配不尽合理、线(xiàn)路时(shí)延(yán)不尽一致(zhì)、安(ān)全保障能力(lì)有待提(tí)升等问(wèn)题逐(zhú)渐凸(tū)显，为进(jìn)一步规范证券期(qī)货市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)机交易托管(guǎn)服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动，促进证券(quàn)期货市场的平稳(wěn)健康发展，证(zhèng)监(jiān)会起(qǐ)草《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规定》起草思路有三。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规定》将主机交易托管相关主体分为证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所和证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)两部分，分别(bié)提(tí)出完(wán)善的监管要(yào)求，并要求其他类型(xíng)的参与主(zhǔ)体参照执行有关规定(dìng)。

　　二是(shì)切实守住安全底(dǐ)线。安全(quán)运行是从事主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的(de)基础(chǔ)和前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定了主机(jī)交易托管资(zī)源的安(ān)全(quán)管理(lǐ)要求(qiú)，明确了证券期货经营机构的尽职调查和(hé)业务审(shěn)批机(jī)制，从安(ān)全的角度作出全面规(guī)定。

　　三(sān)是促(cù)进服(fú)务(wù)公平合理。《管(guǎn)理规定》将公平合理(lǐ)原(yuán)则，体现在证券期货交易所(suǒ)和证券期货经营(yíng)机构(gòu)从事主机交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)服(fú)务和相关(guān)租用(yòng)活(huó)动的(de)各个环节(jié)，同时也充分注重(zhòng)有关规定落(luò)地过(guò)程中的可操(cāo)作性，切实提(tí)升市场主体的获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规(guī)定》共五章28条，对证券期货行业(yè)主机交易托(tuō)管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)提出了(le)要(yào)求(qiú)。

　　具体来看，首先是(shì)总则(zé)明确立法宗(zōng)旨(zhǐ)、适用范围，从事主机交易托管服务和相关租用活动(dòng)的基本原则以(yǐ)及监督管理(lǐ)。

　　根据《管理(lǐ)规定》，所谓主机交易托管资源，是指(zhǐ)证券期货交(jiāo)易所提(tí)供的机(jī)房机柜(guì)、通信网络、软件或(huò)硬件设施等资源，部署在相关资源(yuán)的信(xìn)息(xī)系统可以连接(jiē)证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其次是证券期货(huò)交易(yì)所要(yào)求。明确了证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供(gōng)主(zhǔ)机交(jiāo)易托管(guǎn)服务有关要求。主(zhǔ)要包括(kuò)：要求证券期货交(jiāo)易(yì)所实施专(zhuān)区(qū)管(guǎn)理(lǐ)，统一专(zhuān)区(qū)交(jiāo)易时(shí)延(yán)，建设运维要求不得低于《证(zhèng)券期货业信(xìn)息系统托(tuō)管基本要求》中三级系统的受托方(fāng)要求；从(cóng)资源保(bǎo)障、资(zī)源分配、服务(wù)申请、服务协议(yì)、收费要(yào)求(qiú)、服务退出与资(zī)源再分配(pèi)等方(fāng)面保障证券期货交(jiāo)易所提供有关服务的公平合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期(qī)货(huò)交易(yì)所需建立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求，证券期货(huò)交易(yì)所提供主机(jī)交易托管服务的，应当将主机交易托管资源和(hé)其他主机托管(guǎn)资(zī)源进行区分，对主机交易托管资源实施专区管理，并确(què)保相(xiāng)关专区到核心(xīn)交易(yì)系统通(tōng)信前端的通信时延保持(chí)一致。

　　再(zài)次是证券期货经(jīng)营机构要(yào)求。明确了证券期货经营机构租用主机交亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁易托(tuō)管(guǎn)资源有关要求。具体来看，从安全(quán)保障方(fāng)面，对证券(quàn)期货经营机构租(zū)用主机交易托管(guǎn)资源的一般要求(qiú)作(zuò)出规定。从能(néng)力评(píng)估(gū)、治理架构、尽职调查等方面确保证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构能(néng)够保障客(kè)户设施(shī)的安全运行。明确证券期(qī)货经(jīng)营机(jī)构对证券(quàn)期货交易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)租(zū)用主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源部(bù)署客户(hù)提供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机构部署客户设施）的(de)，应当从人(rén)员保障(zhàng)、资金投入、客户需求等(děng)方(fāng)面(miàn)充分评估，审(shěn)慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自身(shēn)能(néng)力可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将不(bù)同客户(hù)的(de)信息系统(tǒng)、客户与(yǔ)经营机(jī)构的信息系统进行有(yǒu)效隔离。

　　最(zuì)后(hòu)是(shì)监督(dū)管(guǎn)理。明确证券期(qī)货交易所的(de)监管报告义务(wù)，规(guī)定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券期(qī)货交易所及证券期(qī)货经营机(jī)构实(shí)施现场检查和非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证券(quàn)期货交易所违反(fǎn)本(běn)规定，或者在监管工作中不(bù)履行职责(zé)，或者不履(lǚ)行本(běn)规定有关报告义务的，中(zhōng)国证监(jiān)会(huì)可以对(duì)证券期货(huò)交(jiāo)易所采(cǎi)取监管谈话、出具警(jǐng)示(shì)函、责令限期改正(zhèng)等行(xíng)政监管(guǎn)措(cuò)施，对有(yǒu)关高(gāo)级(jí)管理(lǐ)人(rén)员(yuán)给予(y亢可以亢可以加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁加什么偏旁变成什么字，亢这个字可以加什么偏旁ǔ)警告(gào)、记过、诫勉谈话、通报批(pī)评、撤(chè)职等(děng)行政处(chù)分，并(bìng)责令证券期货交易所对其他(tā)责任人给予纪(jì)律处分。

　　证券期货经营(yíng)机(jī)构违反本规定(dìng)，中国证监会及其(qí)派出机构可以依(yī)照《证券期货业(yè)网络(luò)和信息安全管理办(bàn)法》有(yǒu)关规(guī)定，对(duì)有关机构(gòu)和人员采取(qǔ)行政监管措施。

　　上海证券交易所原副(fù)总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会(huì)纪检监察组、浙(zhè)江省纪委监委消息，上(shàng)海证(zhèng)券(quàn)交易所原副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉嫌严重职务违法(fǎ)，目前正在接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪检监察组和浙(zhè)江省(shěng)台州(zhōu)市监委(wěi)监(jiān)察(chá)调查。

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