金(jīn)融(róng)界5月17日(rì)消息，国(guó)家发展改革委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进(jìn)充电(diàn)基础设(shè)施建设 更(gèng)好支持新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车下乡和乡(xiāng)村振(zhèn)兴的实施意(yì)见》健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)《意(yì)见》）。

　　支持(chí)农村地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车(chē) 提供多元化(huà)购(gòu)买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，鼓(gǔ)励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买新能源汽车(chē)，给予消费券等(děng)支持。鼓励有关汽车企业和(hé)有条件的地方对淘汰低速(sù)电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购车赠送充电(diàn)优惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地(dì)区汽(qì)车消费信贷支(zhī)持(chí)，鼓(gǔ)励金融机构在依(yī)法合规、风险可控的前提(tí)下(xià)，合理确定首付比例、贷款利(lì)率、还款期限。

　　加快实现(xiàn)适宜(yí)使用(yòng)新能源汽车的地区充电(diàn)站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)强公共充电基础设施布局建设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合实际开展(zhǎn)县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的(de)衔接，加(jiā)快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中式(shì)公(gōng)共充电场站建设，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区（站）等(děng)场所配置公(gōng)共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁集中安置区、乡村(cūn)旅游重点村等(děng)延伸，结合乡村自(zì)驾游发(fā)展(zhǎn)加快公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站(zhàn)等场所充电桩建(jiàn)设。

　　健全(quán)新能源二手车(chē)评(píng)估体系 鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能(néng)源二(èr)手车

　　《意见》提到，丰富新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发(fā)更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新(xīn)能源载货微面(miàn)、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手车评估(gū)体系(xì)，对新能源二手车加强(qiáng)检查(chá)和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市(shì)场(chǎng)提供优质(zhì)新能源二(èr)手车(chē)。

　　鼓励(lì)有(yǒu)条件地方出台农村(cūn)地(dì)区(qū)公共充(chōng)电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持政策

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设(shè)运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符合条件的高速公路及(jí)普(pǔ)通国(guó)省(shěng)干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客(kè)运站(zhàn)等充换电基础设(shè)施(shī)建设。统筹考虑乡(xiāng)村级(jí)充电网络建设和(hé)输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等(děng)支持(chí)力(lì)度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网(wǎng)的支健康码可以扫出个人信息吗，健康码可以扫出个人信息吗撑保障能(néng)力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电网企业相关(guān)配电网建设投资效率约束，全额(é)纳入输配(pèi)电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运(yùn)营维护模(mó)式

　　（一）加(jiā)强公(gōng)共(gòng)充电基础设施(shī)布(bù)局建设。支持地方政府结合实际(jì)开展县乡公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做好与国土空间规划(huà)、配电(diàn)网规(guī)划(huà)等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地(dì)区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡(xiāng)企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区（站）等场(chǎng)所(suǒ)配置(zhì)公共充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬(bān)迁(qiān)集中安置区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结(jié)合乡村自驾游发展(zhǎn)加(jiā)快公路沿(yán)线、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等(děng)场所充电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有居住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充电设施(shī)建设条件改造，具(jù)备安(ān)装条件的居住社区可(kě)配建一定比例的(de)公共充(chōng)电车位(wèi)。落(luò)实新建居住社区充电基础设施配建要求(qiú)，推动固定车位建设充(chōng)电设施或(huò)预(yù)留安装条件以满(mǎn)足直接装表接电需要。落实(shí)街道办事处等基层(céng)管理(lǐ)机构管(guǎn)理责任，加大对(duì)居住社区管理单(dān)位的指导和监督，建立(lì)“一站(zhàn)式”协调推动和投诉解决(jué)机(jī)制。居住(zhù)社区管理单位应积极协助用户(hù)安(ān)装充电(diàn)设施(shī)，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合(hé)作的机(jī)制。引导社区推(tuī)广“临近(jìn)车位共享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络(luò)建设运营支(zhī)持力(lì)度(dù)。鼓励有(yǒu)条件地方出台农村地(dì)区公共(gòng)充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营专项支持政策(cè)。利(lì)用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线公路服务区(qū)（站(zhàn)）、公共(gòng)汽电车场站和汽(qì)车客运(yùn)站等充换电(diàn)基础设(shè)施建设。统筹考虑乡村(cūn)级充电网(wǎng)络建设(shè)和输配(pèi)电网发展，加(jiā)大用地保障等支持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网建设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障能力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电设(shè)施用电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关(guān)配电(diàn)网(wǎng)建设(shè)投资效率(lǜ)约束(shù)，全额纳(nà)入输配电(diàn)价回(huí)收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充电等(děng)新模式。提升新(xīn)建充电基础设施智能化水平，将(jiāng)智能有序充电纳(nà)入(rù)充电基础设(shè)施和新(xīn)能源汽车产品功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随车配(pèi)建充电桩具备有序(xù)充电功(gōng)能，加快形成行业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控(kòng)制等关(guān)键技术研(yán)究，探索在充电桩利用(yòng)率较低的农村地区(qū)，建设提供光伏(fú)发电、储能(néng)、充(chōng)电一体化的(de)充电基础设施。落(luò)实峰谷(gǔ)分时电价(jià)政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充(chōng)电(diàn)基(jī)础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区充电设(shè)施(shī)环境、电网(wǎng)基础条件、运行维护要(yào)求等(děng)，开展(zhǎn)充电设(shè)施建(jiàn)设标准制修订和(hé)典型设计。完(wán)善充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施可用率和(hé)故(gù)障(zhàng)处理(lǐ)能力，推动公(gōng)共充换电网络(luò)运营商平(píng)台互联(lián)互(hù)通(tōng)。鼓(gǔ)励停车场与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创新技术(shù)与(yǔ)管(guǎn)理措(cuò)施(shī)，引导燃油汽车与(yǔ)新(xīn)能(néng)源汽车(chē)分区停放(fàng)，维护良好(hǎo)充电秩序。利(lì)用技术(shù)手(shǒu)段(duàn)对充电需求集中的(de)时(shí)段(duàn)和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化策略优(yōu)化配置，开(kāi)发更多(duō)经济实用的(de)车型，特别是新能(néng)源载货微面(miàn)、微卡(kǎ)、轻卡等产品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二手(shǒu)车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领域(yù)应(yīng)用推广。加快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机关、学(xué)校(xiào)、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务(wù)用车中新能源汽车使(shǐ)用比例，发挥引领示范(fàn)作用。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)方加大对公交、道路客运、出租(zū)汽车、执(zhí)法、环(huán)卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买支持(chí)政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对(duì)农村户籍(jí)居民在(zài)户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县域内购买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等(děng)支持(chí)。鼓励有(yǒu)关(guān)汽(qì)车企业和有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车(chē)购买新能源(yuán)汽车提供以旧换新奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动(dòng)，开展(zhǎn)购(gòu)车(chē)赠(zèng)送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消(xiāo)费信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励金融机(jī)构在依法合规、风险可控的前提下，合(hé)理确定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新能源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家(jiā)评论(lùn)、互联网(wǎng)新(xīn)媒体等方(fāng)式积极宣传(chuán)，支(zhī)持地(dì)方政府和行(xíng)业机构组织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励新能源汽车企业联合(hé)产业链上游(yóu)电池(chí)企业(yè)开展(zhǎn)农村地区购车三年(nián)内(nèi)免费“电(diàn)池(chí)体(tǐ)检”活(huó)动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受(shòu)度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销(xiāo)售服务(wù)网络。鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业(yè)下沉销售网络，引(yǐn)导车企及(jí)第(dì)三方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套售后(hòu)服务(wù)体系，定期开(kāi)展维修(xiū)售后(hòu)服务(wù)下乡活动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑。鼓励高(gāo)职院校面(miàn)向农村地(dì)区培养新(xīn)能源汽(qì)车维保技(jì)术人员，提供汽车维保、充电桩(zhuāng)维护等相关职(zhí)业(yè)教育，将促进就近就地就业与(yǔ)支(zhī)持新能源汽(qì)车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新(xīn)能源(yuán)汽车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车及电池质量安(ān)全水平，严格农村地区(qū)充电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严(yán)格配(pèi)套供电(diàn)、集中充(chōng)电场所安全条件，确保符合(hé)有关(guān)法律法规(guī)、国家标准或(huò)行业标准规定，强化管理人员安全业务培训(xùn)，定(dìng)期对存量充(chōng)电桩进行隐(yǐn)患排查。引导农村(cūn)居(jū)民安(ān)装(zhuāng)使用独立(lì)充电桩，并合理(lǐ)配(pèi)备漏电保(bǎo)护器(qì)及(jí)接地设备，提升(shēng)用电(diàn)安全(quán)水平。

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