金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资源和(hé)保护环(huán)境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促(cù)进(jìn)经济社(shè)会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清(qīng)洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文明思想(xiǎng)和习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源(yuán)、降低(dī)能耗、减污降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运(yùn)输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为(wèi)推动高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全(quán)过程推行工业(yè)产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度(dù)包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色(sè)设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽(qì)车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业构(gòu)建上下(xià)游(yóu)联动的(de)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产(chǎn)业链供应链，带(dài)动(dòng)上下游企(qǐ)业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项目清洁生(shēng)产评(píng)价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和动态监控。严格高耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先(xiān)进适用的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗(hào)强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不符合煤炭消费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污染物排放区域削减(jiǎn)、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索建立(lì)高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃(rán)料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工(gōng)业(yè)企业及(jí)燃气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和(hé)基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元(yuán)利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推(tuī)广电弧(hú)炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建设(shè)和就近接(jiē)入消纳(nà)，开(kāi)展源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推(tuī)进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促(cù)进生产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低(dī)碳(tàn)改造(zào)。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)和评价(jià)认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点，深入开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能(néng)改(gǎi)造升级(jí)和污染物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工(gōng)艺和技(jì)术(shù)装备绿色(sè)化水平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循(xún)环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无(wú)废园区和(hé)生态工业(yè)示范园(yuán)区(qū)。加快(kuài)推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色）设计示(shì)范企业创建(jiàn)工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集(jí)成化、智(zhì)能化(huà)、无害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范，培育一批工业(yè)产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业(yè)链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行(xíng)业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推(tuī)动数据(jù)中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强(qiáng)制性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业(yè)清洁生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万村高质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环(huán)经济，培育林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广东特色的林(lín)业产业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经(jīng)营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的(de)还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过程清洁化水平(píng)。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好(hǎo)型农技(jì)与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农业(yè)生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮(liáng)食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集(jí)中(zhōng)连片、旱涝保收(shōu)、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施、种(zhǒng)肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发(fā)展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜(mó)，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种植(zhí)基地周边建设农牧循环(huán)型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无害(hài)化处理及资(zī)源(yuán)化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合，加(jiā)强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程(chéng)配(pèi)套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动(dòng)。大面(miàn)积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物(wù)病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业化(huà)防治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用(yòng)推广。支持(chí)省级(jí)科研(yán)单位开(kāi)展秸秆综(zōng)合利用和全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务(wù)业清(qīng)洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的(de)资源能源规范管理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域以及(jí)医院、学校等(děng)公共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节(jié)，开展节能改造，广泛采用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利于环境(jìng)保护的(de)技术(shù)和设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效、水效(xiào)领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿(蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗lǜ)色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计、服(fú)务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮(yǐn)节(jié)约常(cháng)态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合节约要求的标准化菜品，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)企业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综(zōng)合治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供(gōng)一次性塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可(kě)降解塑(sù)料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织(zhī)袋，全面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料替代产品(pǐn)，使用环保布(bù)袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品(pǐn)使用、回(huí)收情况报(bào)告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各(gè)类(lèi)各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清洁生(shēng)产试点(diǎn)工作，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和监督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快(kuài)件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广(guǎng)标准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循(xún)环公(gōng)用(yòng)。到2025年(nián)底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水平，新建(jiàn)民(mín)用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓(gǔ)励(lì)农(nóng)民(mín)自建住(zhù)房(fáng)参照绿色(sè)建(jiàn)筑标(biāo)准建设。积极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光(guāng)热(rè)、空(kōng)气(qì)源热泵(bèng)等技术(shù)，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装修(xiū)交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提(tí)高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用(yòng)能效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造(zào)与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设(shè)施改(gǎi)造、基础设施(shī)和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适(shì)用(yòng)、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明(míng)、电梯(tī)等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完(wán)善公共(gòng)供水(shuǐ)管网(wǎng)设施，提(tí)升供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面(miàn)推行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工(gōng)业化，大(dà)力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式装修试(shì)点。提(tí)高预制构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优(yōu)先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地(dì)取材和(hé)利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联(lián)网，实现建筑材料(liào)数字化管理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场(chǎng)优先(xiān)使用节能灯(dēng)具和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施(shī)群控技术，监控重点能耗(hào)设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资(zī)源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再(zài)生(shēng)骨料强化(huà)技术、再生建材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添加剂(jì)技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进各类(lèi)建筑垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用，规范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)场所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建(jiàn)筑节能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一(yī)步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色社(shè)区(qū)创建等工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期(qī)间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏。推动太(tài)阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应(yīng)用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工(gōng蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗)程。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结(jié)构等(děng)装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实(shí)财政(zhèng)部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进建筑品质(zhì)提升政策实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障(zhàng)房(fáng)等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政(zhèng)府(fǔ)绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发(fā)展智能(néng)交通(tōng)，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交通、公交专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城(chéng)市货运(yùn)和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社(shè)区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市(shì)公共服务及(jí)货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输(shū)工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国(guó)四(sì)排放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标(biāo)准的(de)柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规(guī)划、建(jiàn)设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智(zhì)能通风(fēng)、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚(jùn)土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运(yùn)营中的(de)应(yīng)用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货(huò)物运(yùn)输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右(yòu)，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长(zhǎng)率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装(zhuāng)备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务(wù)区、港区(qū)、公交站场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆创(chuàng)建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站(zhàn)场、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关(guān)键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁(jié)低(dī)碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资源(yuán)化等方向，确立一批(pī)重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色(sè)低碳领域科技创新(xīn)平台，推动科(kē)技创(chuàng)新平台与产(chǎn)业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术(shù)和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和“专精特(tè)新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支(zhī)持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术(shù)装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为(wèi)核心(xīn)的(de)清洁生产服(fú)务支付机(jī)制。加快建立(lì)规(guī)范(fàn)的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体(tǐ)系(xì)。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训，培(péi)育(yù)一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业(yè)相关负责人(rén)员能力培训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业(yè)技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云(yún)计算、人工(gōng)智能、数字孪生等(děng)信息技术(shù)在绿色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、建(jiàn)材、有色金(jīn)属等(děng)流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管理(lǐ)。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以(yǐ)数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制(zhì)造(zào)和(hé)运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信(xìn)息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统建设，推动重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备、新(xīn)能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单(dān)位(wèi)能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制(zhì)和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模块(kuài)化大气污染治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产(chǎn)品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键(jiàn)技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑(zhù)设计等服务(wù)产业发(fā)展。培(péi)育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业(yè)和一批高(gāo)水(shuǐ)平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应(yīng)用示范和推广。支持中小企业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链上下游企业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业(yè)集团全面推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生(shēng)产，提升企业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展水平，形成以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以(yǐ)优(yōu)助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入实行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继(jì)续(xù)实施差(chà)别化清洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学品名录中所列化学物质(zhì)的企业严格实施清洁生产蟑螂爬过的地方有细菌吗 蟑螂可以彻底消灭吗审核(hé)，对生产工艺(yì)简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采(cǎi)用简(jiǎn)易(yì)流程(chéng)清洁生(shēng)产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型(xíng)企业实(shí)施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通(tōng)过评(píng)价(jià)认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放指(zhǐ)标纳(nà)入(rù)清洁(jié)生产审核，提升(shēng)行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清洁生产审核。结(jié)合园区循环化改造(zào)、绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业(yè)园区建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建设为契(qì)机，深入(rù)推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用(yòng)方面(miàn)的合作(zuò)，强化区域(yù)内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按(àn)相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市(shì)场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的(de)环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)

　　清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色金属、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施(shī)行业(yè)、园区和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部(bù)门建立(lì)清洁生产促进工作(zuò)部门协(xié)调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局(jú)等部门按照(zhào)职能(néng)分工抓好重(zhòng)点任务落实。各地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资(zī)源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依(yī)据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立(lì)健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的(de)单(dān)位和个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和(hé)奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进(jìn)展，推进《广东省(shěng)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效(xiào)年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核(hé)情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息强制性(xìng)披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和国(guó)清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)法》和《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚的企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记入(rù)其信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专家、清洁生产审核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公(gōng)众的清洁生产意识(shí)，营造全(quán)社会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围(wéi)，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适时(shí)编制发布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开(kāi)展多形式的(de)经验交流(liú)和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产(chǎn)领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴(jiàn)先(xiān)进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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