5月4日，国家市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫(wèi)健(jiàn)委、海(hǎi)关总署、国家税务总(zǒng)局、国(guó)家网信办、国家中医(yī)药局、国家(jiā)药监局(jú)、最高人民法院、最(zuì)高(gāo)人民检察院(yuàn)等十一部门联合印(yìn)发《关于(yú)进一步加(jiā)强医疗美(měi)容行(xíng)业监管工作的(de)指导意(yì)见》。

　　医(yī)美行(xíng)业人(rén)士对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表(biǎo)示，从此前的(de)国(guó)家卫健委等八(bā)部委联合(hé)颁(bān)布监(jiān)管方案(àn)，到现(xiàn)在十(shí)一部委联合印发(fā)指导意见，说明监管力度正(zhèng)在逐步加强(qiáng)，也(yě)愈加具体化、系统化，核心依旧是让医美回归医(yī)疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强医疗美容(róng)行业监管工(gōng)作的指导意(yì)见》中，明确规定医疗美(měi)容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关(guān)行业准(zhǔn)入的法(fǎ)律法规；同时着重强(qiáng)调跨部门综合监管，在现有法律法规框架下，从登记管理、资(zī)质审(shěn)核、“证”“照(zhào)”信(xìn)息共(gòng)享、通(tōng)报(bào)会(huì)商、联合(hé)抽查(chá)检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维(wéi)度同时发力，构(gòu)建贯通协同、高(gāo)效联动的行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此(cǐ)外，《指导意见》指出要统筹监管规范和(hé)促进发展，充分考虑医疗美容行业规律特点，在推进优(yōu)化行(xíng)业(yè)准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务(wù)、强化信息公(gōng)开和信用约束等多(duō)个方面作(zuò)出规定。

　　来源于(yú)国家(jiā)市(shì)场(chǎng)监(jiān)督(dū)管理总局

　　对于(yú)此次《指导意见》的(de)出台，成都美透科(kē)技创始人(rén)林颖(yǐng)对钛媒体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经营范围做了(le)更甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处明确的要求，尤其(qí)是生(shēng)美和医美的(de)区别；于(yú)执业医生而(ér)言，提高(gāo)了准入门槛；于药(yào)器械而言，来源的追溯，让产品渠道更(gèng)合(hé)规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美(měi)容行(xíng)业管理(lǐ)，倡导(dǎo)在生活美容机构张贴(tiē)“不得提(tí)供医疗美(měi)容服务(wù)”等警示语，引导生(shēng)美机(jī)构(gòu)依(yī)法诚信经营，不得违法(fǎ)或者变(biàn)相从事医(yī)美活动；同时强调加(jiā)强(qiáng)对医(yī)美培(péi)训活动的监(jiān)管，严禁对“零基础”等无行医(yī)资(zī)质人员提(tí)供医美技术培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美(měi)容活动(dòng)的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以(yǐ)处(chù)置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士(shì)处(chù)获悉，医美(měi)的(de)监管(guǎn)有两(liǎng)面性(xìng)，一方面对合(hé)规医美予以支(zhī)持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非法(fǎ)医美(měi)进行打击(jī)，监管的力度将越(yuè)来(lái)越大，预计监管的内(nèi)容将越(yuè)来越具体(tǐ)，整顿的核心(xīn)是(shì)让医美回(huí)归医疗(liáo)本质，关键在于医疗质(zhì)量(liàng)和安全的持(chí)续改(gǎi)进。

　　强监(jiān)管(guǎn)背后：医美乱象(xiàng)丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医美(měi)监(jiān)管(guǎn)力(lì)度持(chí)续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美(měi)生(shēng)物材料及耗材(cái)，下至医美机构端(duān)，甚至医美宣传平台等(děng)，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后(hòu)出台了《打(dǎ)击非(fēi)法(fǎ)医(yī)疗美(měi)容服(fú)务专项政(zhèng)治工作方(fāng)案》、《医疗美容广(guǎng)告执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产业近年监管政(zhèng)策，来源于国家健(jiàn)委、中(zhōng)整(zhěng)协(xié)、德勤研究(jiū)等，钛媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医美领域监管政(zhèng)策密集出台的原因，医美(měi)营销专(zhuān)家立夏对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速发(fā)展，行(xíng)业暴露出很多问题引发监管方关(guān)注，比如‘黑(hēi)医美机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及(jí)水货(huò)假(jiǎ)货(huò)、虚假营销等(děng)问(wèn)题频(pín)出。”

　　乱(luàn)象层(céng)出背后，医美行业面临(lín)诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解，目(mù)前医美(měi)行业仍存(cún)在缺乏足够的(de)专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未(wèi)形成完善及规范的医美专业培训(xùn)体系(xì)、医美市场与服务(wù)的合规状态有待整体提升等问题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调研测算(suàn)，正规和(hé)非正规医(yī)美(měi)市场(chǎng)的比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾瑞咨(zī)询发(fā)布的《2020年中国(guó)医疗美(měi)容行业(yè)洞(dòng)察白皮书》指出，医(yī)美(měi)市(shì)场(chǎng)上流通的针剂(jì)正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在(zài)医美从业(yè)人员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨(zī)询统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国已成为全(quán)球第二(èr)大医美市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有(yǒu)的整形医师的数量仅(jǐn)2.1人，远(yuǎn)低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体(tǐ)APP从行业人(rén)士甘为人梯的意思是什么意思，甘为人梯出处处(chù)获(huò)悉，与欧美(měi)及亚太其(qí)他(tā)国家相比，我国医美行业(yè)有资质的从业医(yī)生非常紧缺，我国优质医(yī)美持证(zhèng)医(yī)师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值(zhí)得一提的是，此次(cì)《指(zhǐ)导意见》的出(chū)台，对医美个股的(de)走势有一定影响(xiǎng)，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊海生科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示(shì)，新的监管政策出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来看监管(guǎn)有利(lì)于引领医(yī)美(měi)行业健康发展。

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