金融界5月8日消息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效途(tú)径。为贯(guàn)彻落实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国(guó)民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目(mù)标纲要》《广东(dōng)省生(shēng)态文明建设“十四(sì)五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的(de)二(èr)十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推(tuī)进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化(huà)，清49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产(chǎn)总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度(dù)包装治(zhì)理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关(guān)联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电(diàn)、汽(qì)车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施等绿色化(huà)要(yào)求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置(zhì)和动态监控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入(rù)，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装(zhuāng)备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗(hào)限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能源消(xiāo)费(fèi)，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互通，支(zhī)持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源条(tiáo)件好(hǎo)的(de)地区，支(zhī)持分布式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低(dī)碳(tàn)改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约束(shù)，依法依规淘汰(tài)落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印(yìn)染等(děng)行业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产工(gōng)艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合(hé)、企业循(xún)环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加(jiā)快推进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术(shù)应(yīng)用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制(zhì)造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开(kāi)展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培(péi)育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生(shēng)态主导(dǎo)力(lì)的产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿(yuàn)性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体化发展模式。支(zhī)持我省(shěng)预(yù)制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋(yáng)牧场”等低(dī)碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发(fā)展林(lín)业循环经济，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产业发展基地，积极创建国(guó)家现(xiàn)代林业产业示范园区(qū)，实(shí)施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生产投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行动，持续(xù)推进化肥农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过(guò)程清洁化水平。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农(nóng)业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业(yè)产(chǎn)业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片、旱涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田。深化测土(tǔ)配(pèi)方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥(féi)、水肥一体等高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积(jī)极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全面建(jiàn)立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合(hé)循(xún)环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模(mó)式(shì)，提(tí)升种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动(dòng)。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物、管理等措施的(de)集成与(yǔ)融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节水改造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色(sè)种养(yǎng)循环农业试点县，支(zhī)持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的(de)应用推广。支持省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和(hé)全(quán)生(shēng)物(wù)降解地膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加(jiā)强服务过程中的(de)资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提(tí)升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优先利用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者(zhě)引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节(jié)约标(biāo)识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分(fēn)餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推(tuī)广“生产基(jī)地(dì)+中央49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数(yāng)厨房+餐饮门店(diàn)”经(jīng)营模式，推广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送(sòng)中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收(shōu)集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的(de)使用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电(diàn)子商(shāng)务、外卖、快递等行业包装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一(yī)次(cì)性(xìng)不可(kě)降解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次(cì)性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推广使用电子运单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和(hé)快(kuài)递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共(gòng)机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次(cì)性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工(gōng)程(chéng)。选择(zé)商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发，推进可(kě)循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不(bù)再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研(yán)发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能(néng)清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提(tí)升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用(yòng)自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方(fāng)式(shì)。大(dà)力推进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推(tuī)行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功(gōng)能(néng)提升改造统筹推进的(de)节(jié)能宜居综合改(gǎi)造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照(zhào)明、电梯(tī)等(děng)重点用能设备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提升物业节能(néng)降碳管理水平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管(guǎn)网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生产(chǎn)综(zōng)合性提升(shēng)，针对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现(xiàn)建筑(zhù)材(cái)料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类(lèi)设备实施群控(kòng)技术，监(jiān)控重点(diǎn)能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地(dì)噪(zào)声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发(fā)，研制建筑垃(lā)圾处理和资源化(huà)利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)，拓展建(jiàn)筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产(chǎn)过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推(tuī)进各(gè)类建(jiàn)筑垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利(lì)用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能(néng)耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高效(xiào)空(kōng)气(qì)源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和科技示范工(gōng)程(chéng)，加大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推广力(lì)度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推(tuī)广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息(xī)化(huà)部《关(guān)于(yú)扩大政府采购(gòu)支(zhī)持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合(hé)运输效率。加快大宗货物和(hé)中长途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货(huò)运(yùn)服务。加快推动(dòng)城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通(tōng)工具。大力(lì)推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服(fú)务及(jí)货(huò)运配送车辆电(diàn)动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运、铁(tiě)路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重(zhòng)型柴(chái)油车国(guó)六排(pái)放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴(chái)油(yóu)机械(xiè)国(guó)四(sì)排放标准，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规(guī)划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低(dī)交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤(méi)矸(gān)石、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施(shī)建设运营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构(gòu)建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提(tí)升(shēng)工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货(huò)运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发(fā)展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车(chē)辆(liàng)的电动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等(děng)建设加氢(qīng)、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基(jī)础研究和应用技(jì)术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕(rào)产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌溉(gài)控制及绿色防(fáng)控、多污染(rǎn)物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方向，确(què)立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积(jī)极引导(dǎo)、支持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企(qǐ)业应(yīng)用先进适用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治(zhì)理等清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生产(chǎn)关(guān)键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩(jì)效为核心的清洁(jié)生产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服务(wù)市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设(shè)计、改造等“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务机(jī)构对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)工作的(de)支撑作用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全(quán)清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人才队(duì)伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入广东(dōng)省专业(yè)技术人才(cái)职称(chēng)评级(jí)系统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才职(zhí)称(chēng)晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信(xìn)息技(jì)术在绿色制(zhì)造、清洁(jié)生产(chǎn)领域的应用，结合(hé)省碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提(tí)升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信(xìn)息采集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业(yè)企业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面(miàn)数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信(xìn)息化管(guǎn)控(kòng)系统及污染(rǎn)物(wù)在线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源(yuán)设备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术试(shì)点示范建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业(yè)流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热(rè)利用、动力(lì)电池柔(róu)性控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污(wū)染治(zhì)理、土(tǔ)壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循(xún)环利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物(wù)自动化分(fēn)选(xuǎn)等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源(yuán)综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的(de)企(qǐ)业和一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化(huà)、网络化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景(jǐng)应用，开展先进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁(jié)生产推(tuī)行机制，推动子(zi)公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以(yǐ)大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融(róng)通发展格局(jú)。推动在(zài)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用(yòng)简(jiǎn)易(yì)流程清洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程(chéng)。探(tàn)索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评(píng)估(gū)、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清(qīng)洁生产审核(hé)要求(qiú)的，视同开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同(tóng)推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区(qū)建设，支持(chí)省(shěng)级及以上园区建设(shè)清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区(qū)域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类金融(róng)机构创新推(tuī)广绿色信贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术升级(jí)改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完(wán)成主要(yào)污染物(wù)减(jiǎn)排、节(jié)能任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余(yú)指标进入(rù)排污权、用能权(quán)交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的产能扩(kuò)容及新产品(pǐn)新增产量所需(xū)的污染物排放指标。大(dà)力(lì)推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理等(děng)模式和以环(huán)境治理效果为(wèi)导向的环49是质数还是合数为什么是奇数，49是质数还是合数为什么不是奇数境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造纸、化学(xué)原(yuán)料药、电镀(dù)、农副(fù)食品(pǐn)加工、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具有(yǒu)引(yǐn)领示范作用的审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业(yè)农村厅、商务厅、市场监管局、能源局(jú)等部门按(àn)照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级财(cái)政(zhèng)积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源综(zōng)合(hé)利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事污染防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生产(chǎn)审核和培训(xùn)的(de)费(fèi)用(yòng)可(kě)以(yǐ)列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的重要(yào)依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制度，在政府采购(gòu)（含适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十(shí)九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合国(guó)家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促(cù)进条例》立法工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权(quán)利义务。结(jié)合我(wǒ)省产业发展(zhǎn)实(shí)际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定(dìng)各相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生(shēng)产指(zhǐ)标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建立(lì)企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常监督检查，压(yā)实企业实施清洁(jié)生产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信用评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的(de)企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向社会(huì)公布，并记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清洁生产(chǎn)评估(gū)验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教(jiào)育活(huó)动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织(zhī)、行(xíng)业(yè)协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管理制度和(hé)典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社(shè)会共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的(de)良(liáng)好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式。适时编(biān)制发布清洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型(xíng)案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展会、专业(yè)论(lùn)坛等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴(jiàn)先进(jìn)经验，促(cù)进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息(xī)交流。

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