北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三部(bù)门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术(shù)实现(xiàn)突破性成(chéng)长的(de)标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任(rèn)务方面，计划提到，加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求(qiú)。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发(fā)和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队(duì)结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点(diǎn)案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布(bù)局(jú)的产(chǎn)业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋(móu)划(huà)建设国(guó)家(jiā)级数据训练基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示范区布(bù)局(jú)中(zhōng)谋划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务商优势(shì)，为(wèi)大模型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市(shì)通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机遇，推动(dòng)大模型技术创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上下(xià)游合作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深度融(róng)合的(de)协同联动产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大(dà)模型(xíng)研发和应用(yòng)，解(jiě)放和(hé)发(fā)展(zhǎn)数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球数字经(jīng)济标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精(jīng)神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋(qū)势(shì)和创新发展规律(lǜ)，充分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能(néng)大模(mó)型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落地，推动构建通用人工智(zhì)能(néng)产业生态，打造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用(yòng)模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性(xìng)的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序(xù)推进本市智慧城(chéng)市应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系(xì)统性、可(kě)靠性(xìng)和(hé)前(qián)瞻(zhān)性(xìng)，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术和产品的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在(zài)垂直(zhí)领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵点，实现(xiàn)行业大模(mó)型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每(měi)年(nián)落(luò)地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工智能(néng)产业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协(xié)同(tóng)联动，实(shí)现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落(luò)地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类(lèi)伙伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴(bàn)和投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提(tí)供多元化(huà)高质量算力资(zī)源(yuán)，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市(shì)大模型团队和创新企(qǐ)业(yè)提供优质算(suàn)力(lì)服务，提供一系(xì)列的(de)人(rén)工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个人开发者(zhě)的(de)算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大(dà)本市大模型发展集(jí)聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴(bàn)是数据要(yào)素市场中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务(wù)方、数据交易(yì)方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资源优势，基于数据交易(yì)方搭建的(de)流通交易平台和数(shù)据服(fú)务方的(de)技术支(zhī)撑，实现训练数据(jù)的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有(yǒu)序的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用并提供日常服(fú)务，打通模型(xíng)即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型(xíng)能(néng)力支撑业务(wù)发展的各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数(shù)据的精准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业(yè)、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队(duì)结对方式，对形成场(chǎ团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费ng)景应用模式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索支(zhī)持各(gè)区重点布局(jú)的产(chǎn)业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长(zhǎng)期(qī)算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京(jīng)数字经济(jì)算力中心(xīn)等重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成算力供给，完善(shàn)本市算力(lì)供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度(dù)，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为(wèi)辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能(néng)企业(yè)对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大模(mó)型训(xùn)练数(shù)据需求(qiú)清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接(jiē)机制。基于市大数据中(zhōng)心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数据交易所探索建设可(kě)用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会数据专区，推动公共数(shù)据和(hé)社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业(yè)单(dān)位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京国际大(dà)数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果及(jí)智源(yuán)研(yán)究院中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数(shù)据的定向供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方(fāng)给(gěi)予一定(dìng)比例的(de)补贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练(liàn)基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局(jú)中谋划(huà)建设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费练(liàn)基地，探索高价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提(tí)供数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕(rào)首(shǒu)都之窗智(zhì)能问(wèn)答、在线导办等场景，依(yī)托私(sī)有化部署的算力集群资源(yuán)，逐步开展政务(wù)服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型(xíng)实(shí)施部署经验，探(tàn)索(suǒ)政务服务大模型(xíng)服务模(mó)式(shì)。支持金融(róng)机构利(lì)用大模型技术打造“全能业(yè)务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型(xíng)赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重点场(chǎng)景应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本市(shì)虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据优势领域(yù)，加快推(tuī)进大模型商业化落地应用，加速文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影音等场景(jǐng)落地应用(yòng)。加速信息交(jiāo)互(hù)领域(yù)的数字(zì)化转(zhuǎn)型，变革知识创造(zào)行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数字创新(xīn)活力，深(shēn)度赋能(néng)千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领域的(de)开发(fā)应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生(shēng)成式AI重(zhòng)构企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合(hé)创新，构建(jiàn)大模型开源社区，吸引科(kē)研(yán)院所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开(kāi)发者及团(tuán)队(duì)在京形成(chéng)开(kāi)放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入(rù)大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软件(jiàn)与(yǔ)大模(mó)型融(róng)合，加(jiā)快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模(mó)型(xíng)+互联(lián)网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底层支撑性(xìng)技(jì)术(shù)筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联协议、网(wǎng)络传输、能耗优(yōu)化等(děng)技术研发，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片(piàn)制造(zào)工艺突破(pò)，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术(shù)代差(chà)，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新(xīn)技术(shù)、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的(de)接口适配、共性算子(zi)开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划(huà)成员。通过有关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优(yōu)势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常态(tài)化联系服务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳(nà)入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资(zī)，积极(jí)引入(rù)社会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极(jí)推广伙伴(bàn)计划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五(wǔ)）加快大(dà)模型领域(yù)人才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示(shì)范区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市(shì)发(fā)展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日

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