金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革(gé)委(wěi)等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先进水平，清洁(jié)生产产业(yè)不断(duàn)壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地区生(shēng)产总值能(néng)耗(hào)和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是加快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五年(nián)规(guī)划和2035年远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲要》《广东省生态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要(yào)指示批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加(jiā)快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生(shēng)产改造，创新清洁生产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提(tí)供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立(lì)，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前(qián)列，能(néng)源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业(yè)不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以(yǐ)上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全(quán)面推行，释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持高质量建设制(zhì)造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升清(qīng)洁(jié)生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业(yè)产品绿色(sè)设计(jì)，扩大绿(lǜ)色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布(bù)绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎ亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成ng)织、通信等(děng)行业龙头企(qǐ)业构建上下游(yóu)联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上下(xià)游企业同步(bù)实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类(lèi)处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进(jìn)适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达(dá)到(dào)清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物排放区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等要求(qiú)的(de)高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平(píng)的存量、增(zēng)量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比重。加快天然(rán)气基(jī)础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅(guō)炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热等技术。在(zài)工业(yè)负(fù)荷大、新能源条件好的(de)地区，支持分布式电源开发建设和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体(tǐ)化绿色供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和(hé)无(wú)毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发(fā)性有(yǒu)机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散(sàn)乱污”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节能(néng)改(gǎi)造升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产(亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系(xì)统性清洁生(shēng)产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循环式组(zǔ)合、企(qǐ)业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无(wú)废企业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)制(zhì)造技术创新和(hé)集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实(shí)施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)的(de)清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动(dòng)工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的(de)企业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施(shī)粮经(jīng)饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模(mó)式。支持我省预(yù)制菜产(chǎn)业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中(zhōng)药(yào)材、油(yóu)茶(chá)、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色(sè)的林业产业(yè)发展基地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专业化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释(shì)肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用(yòng)减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体(tǐ)系，大力推广种养加(jiā)一体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业(yè)废弃物资(zī)源化(huà)利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全(quán)量收集处理利用(yòng)技术(shù)模式(shì)，鼓励在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体(tǐ)有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还田等模式(shì)，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜(chù)废弃(qì)物(wù)治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生物(wù)、管理等措施(shī)的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干(gàn)渠(qú)系节(jié)水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农(nóng)业(yè)用(yòng)水管理。到(dào)2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进(jìn)植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农药(yào)利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害(hài)绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利(lì)用和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程中的资源(yuán)能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针(zhēn)对商场、超(chāo)市(shì)、住宿(sù)、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优先利用再(zài)生(shēng)水、雨水等非(fēi)常规水源(yuán)，全面(miàn)推广循(xún)环用水技术(shù)工艺，探(tàn)索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能效、水效领跑者(zhě)引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者(zhě)，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务(wù)单位将(jiāng)清洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节约常态化，鼓励餐(cān)饮服务(wù)单位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适(shì)量点餐，提供分(fēn)餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不(bù)同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐(cān)饮(yǐn)企业规范收集餐(cān)厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清(qīng)洁(jié)生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次(cì)性(xìng)物品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用(yòng)一(yī)次性不可(kě)降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用(yòng)塑料替代(dài)产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台(tái)企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在服(fú)务(wù)业各相(xiāng)关领域(yù)创建一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发(fā)，推进(jìn)可(kě)循环快(kuài)递包(bāo)装应(yīng)用，推(tuī)广标准化(huà)物流(liú)周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使(shǐ)用(yòng)不可降解的(de)塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化低碳化。加快提(tí)升建筑能(néng)效(xiào)水平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积(jī)极采用自(zì)然(rán)通风(fēng)、天然采光(guāng)、隔音(yīn)降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励(lì)广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改造，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环(huán)境(jìng)整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造(zào)统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用(yòng)、绿色(sè)环保的(de)技术路线，统筹推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提升(shēng)物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供(gōng)水管网设(shè)施，提(tí)升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制(zhì)水平。积极(jí)引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电(diàn)梯、热水(shuǐ)、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推进建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构(gòu)件和部品(pǐn)部(bù)件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节(jié)电(diàn)型施工机械，对(duì)多台同类设(shè)备(bèi)实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加(jiā)强对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化(huà)技术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂(jì)技术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过(guò)程的“三废”零排放、废弃物(wù)综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化(huà)利用，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性(xìng)标(biāo)准(zhǔn)水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围护(hù)结构等(děng)部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期(qī)间，累计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增(zēng)建筑(zhù)太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工(gōng)程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和(hé)钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房(fáng)等(děng)政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及(jí)适用招标投标法的政府采(cǎi)购(gòu)工程项目纳入政府绿色采购政策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用工程。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料(liào)、路(lù)基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不同运输(shū)方式的合(hé)理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快速(sù)公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化(huà)手(shǒu)段在城市公共(gòng)交通管理中(zhōng)的(de)应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃(rán)油商(shāng)用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降(jiàng)低(dī)交(jiāo)通基础设施建设全(quán)生命周期能耗和碳排(pái)放。推动(dòng)新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节(jié)能(néng)环保技术(shù)和产(chǎn)品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿(lǜ)色能(néng)源系统(tǒng)。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸(xiè)油(yóu)、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等(děng)内河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位(wèi)岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物资源化等(děng)方向，确立一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校、科研院(yuàn)所创建绿色(sè)低碳(tàn)领域科(kē)技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业(yè)创新平台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备。发挥(huī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)相(xiāng)关社(shè)会(huì)组织作用，大力推(tuī)进源头减量、过程控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装(zhuāng)备的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产服(fú)务模(mó)式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力的(de)第(dì)三方(fāng)清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培(péi)养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构专业(yè)培训，培育一(yī)批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。强化(huà)清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别(bié)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业人(rén)员和企业相关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化(huà)智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的(de)应用，结合省(shěng)碳排放监测智慧云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生(shēng)产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流程型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核心装备和关键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管(guǎn)理。推(tuī)进(jìn)机(jī)械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制造和运维服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善(shàn)省重点用能(néng)单(dān)位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统建设，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色(sè)生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术(shù)装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块化大气污染治理、水污染治(zhì)理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电(diàn)机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产品(pǐn)设(shè)计及(jí)绿色建(jiàn)筑(zhù)设计(jì)等服务产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业清(qīng)洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)

　　大力(lì)推动省(shěng)内(nèi)重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁(jié)生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产(chǎn)业(yè)链供应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行(xíng)清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国(guó)企和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生(shēng)产推行机制(zhì)，推动子(zi)公司(sī)、分公司开展清(qīng)洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助(zhù)强的(de)融(róng)通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排(pái)放的企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及(jí)优先(xiān)控制化(huà)学(xué)品(pǐn)名录(lù)中所列化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业(yè)严格(gé)实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流(liú)程(chéng)。探(tàn)索建立适(shì)合小微型企业(yè)清洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁生(shēng)产的(de)积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价认证(zhèng)，对(duì)通过评价认证且满(mǎn)足(zú)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积(jī)极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节(jié)能监察、环境影响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地(dì)区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整体审(shěn)核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核(hé)，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条件的地(dì)区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力(lì)度，推动(dòng)流域内污染企(qǐ)业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结(jié)合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设(shè)、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设(shè)清(qīng)洁(jié)生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大(dà)湾区(qū)建设(shè)为契(qì)机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废(fèi)物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等(děng)的支持力度(dù)，引导企业(yè)扩大清洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通过清洁(jié)生产技术(shù)升(shēng)级改造实(shí)现的主要污染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量(liàng)，在完成主要污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩(kuò)容及(jí)新(xīn)产品新增产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标(biāo)。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管(guǎn)服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和(hé)产(chǎn)业集群整(zhěng)体清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点，探索建立具(jù)有引领(lǐng)示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务(wù)厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利(lì)用等有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政策(cè)制定和实(shí)施(shī)的重要依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关(guān)规定(dìng)对工作(zuò)成效突出的(de)单位和(hé)个人依法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完(wán)善法(fǎ)规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立法工作，加(jiā)强与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标(biāo)体系、行业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁生产数据(jù)统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检查和(hé)相关考核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁(jié)生产(chǎn)行(xíng)为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定并受(shòu)到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众(zhòng)的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同推行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发(fā)布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案例(lì)和经验做法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓(gǔ)励相(xiāng)关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组(zǔ)织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促(cù)进人才(cái)、技术(shù)和信(xìn)息(xī)交(jiāo)流。

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