北京市经济(jì)和信息化局(jú)等三(sān)部(bù)门拟组织实施“北(běi)京(jīng)市通用(yòng)人工智能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。其中提(tí)出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布(bù)局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力大幅提升，大(dà)模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场景商业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形成10个(gè)以上(shàng)行(xíng)业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力(lì)的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。无锡市是几线城市发挥本(běn)市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快(kuài)归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探(tàn)索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业给予算力支(zhī)持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地(dì)。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能训练(liàn)数(shù)据的专业(yè)服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预(yù)训练的各个阶段(duàn)所需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本(běn)、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基(jī)地建设。支持(chí)发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业(yè)发展新机遇，推动(dòng)大模型技术(shù)创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产业链上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的(de)协同联(lián)动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字经济时代新(xī无锡市是几线城市n)的生(shēng)产力(lì)，赋能千行百(bǎi)业数智化转型(xíng)，助力全球(qiú)数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工智能技术演进趋(qū)势和(hé)创新(xīn)发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发挥本市人工智(zhì)能领域(yù)的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴(bàn)，优化(huà)配置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关键技(jì)术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序(xù)推进本市智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开放，加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和(hé)前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足(zú)、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突(tū)破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型(xíng)发展关键环(huán)节，遴选(xuǎn)各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效(xiào)协(xié)同，形(xíng)成产业链共同(tóng)体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能(néng)产业(yè)发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商(shāng)业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长的标(biāo)杆企业，建成具(jù)有国(guó)际影响(xiǎng)力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴(bàn)计(jì)划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合(hé)点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应用(yòng)落(luò)地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具(jù)体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙(huǒ)伴、模(mó)型伙伴(bàn)、应用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量算(suàn)力资(zī)源，保障本市(shì)大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供优(yōu)质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低中小企业(yè)和个人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据要素市(shì)场中包括(kuò)数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市(shì)场主体。针对大模型(xíng)训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数(shù)据提(tí)供方海量数据资(zī)源优势，基于(yú)数据交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效(xiào)供(gōng)给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型(xíng)，落地(dì)行业应用并(bìng)提供日(rì)常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最(zuì)后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大(dà)模(mó)型技术的迭代。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通(tōng)过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争(zhēng)优(yōu)势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要(yào)任务

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术(shù)创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理(lǐ)算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则(zé)，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区(qū)北京人工智能(néng)公共算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形(xíng)成算(suàn)力供给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云厂商(shāng)和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服务窗口并(bìng)实现算力任务调(diào)度(dù)，提(tí)升(shēng)集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工(gōng)智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服务(wù)能力(lì)，形(xíng)成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质量训(xùn)练(liàn)数据。梳理(lǐ)大模型训练数(shù)据需(xū)求清单和供给目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中心和北京国(guó)际大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开放。发(fā)挥在京国家机关、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优势，用好北(běi)京国际大数(shù)据交(jiāo)易(yì)所社会数据(jù)专区成果及智源研究(jiū)院中文语料库，形成训练数(shù)据的定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推动形成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发(fā)涵盖(gài)文本、图像、视(shì)频等(děng)多模态(tài)的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新标杆(gān)试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私(sī)有(yǒu)化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助(zhù)场景，总结(jié)专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索政(zhèng)务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支(zhī)持金融机构利用大模型技(jì)术打造“全能业务助理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者的服(fú)务半径和服务质(zhì)量(liàng)。探索大模(mó)型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千行百业。支持(chí)本市企业(yè)在“模(mó)型即服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字(zì)医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加(jiā)快推进大模型商业化落地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字创造、人机交互(hù)、教育、影(yǐng)音(yīn)等场(chǎng)景落地应(yīng)用(yòng)。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方(fāng)式，激发(fā)持(chí)续的数字(zì)创(chuàng)新(xīn)活力，深(shēn)度赋能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软(ruǎn)件(jiàn)生产力工(gōng)具效能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社(shè)区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础(chǔ)软(ruǎn)件领(lǐng)域引(yǐn)入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件(jiàn)性能(néng)，丰富(fù)信(xìn)创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与大模(mó)型(xíng)融合，加快推进(jìn)智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集成企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭(dié)代升(shēng)级(jí)，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传输(shū)系统，提(tí)升芯片算(suàn)力水平及集(jí)群表现。推(tuī)进芯片(piàn)制(zhì)造工艺(yì)突破，加速(sù)工艺(yì)能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构(gòu)、不同应用场景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适(shì)配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实(shí)施

　　（一(yī)）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形(xíng)成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计划成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态(tài)化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙伴计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据流通交易(yì)、关键(jiàn)技(jì)术研发等。充(chōng)分利用(yòng)高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传，挖(wā)掘伙伴成(chéng)员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试(shì)点示范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划成(chéng)员引(yǐn)育更多具有国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造大模型人(rén)才集(jí)聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先(xiān)行先(xiān)试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据基础制度(dù)先行先试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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