金融界(jiè)4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依(yī)法合规、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车(chē)企业建立(lì)和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对(duì)接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国(guó)国际消费品博(bó)览会等(děng)重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易(yì)会优化展区设(shè)置(zhì)和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加(jiā)各类境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人(rén)员往(wǎng)来(lái)。加(jiā)强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他(tā)国家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措(cuò)，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外贸企业开(kāi)拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持(chí)外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩大(dà)重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车(chē)企业(yè)与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立和完善国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持力(lì)度，更好服务(wù)大(dà)型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融机(jī)构在(zài)加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一步提(tí)高(gāo)进(jìn)口贴息(xī)政策(cè)精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业(yè)扩大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提质增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励(lì)银行(xíng)和保险机构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作(zuò)，加大对中小微(wēi)外(wài)贸企业的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下(xià)，鼓励(lì)国有大型金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机(jī)构为符合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业(yè)提供融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨(kuà)境(jìng)电商等(děng)新业(yè)态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇率避险和(hé)跨境人民(mín)币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数加工贸易持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博(bó)览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税维修(xiū)试点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边(biān)省(shěng)份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序推进(jìn)边民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试(shì)点工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边(biān)民互市贸易(yì)管理办法，优化边(biān)民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的(de)政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数(shù)字化。支持大(dà)型(xíng)外(wài)贸企业运用(yòng)新技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字(zì)化解(jiě)决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数(shù)字(zì)化领(lǐng)航(háng)区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协(xié)会等行业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准(zhǔn)反正切函数的导数推导过程，反正弦函数的导数，支持相关产品进一步开拓(tuò)国际(jì)市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行业企业培(péi)训，增强(qiáng)企(qǐ)业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通过(guò)跨境电商等(děng)新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引导(dǎo)跨境电商企(qǐ)业(yè)防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发(fā)挥(huī)好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税(shuì)收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国外(wài)不合理(lǐ)贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极(jí)应对(duì)不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用(yòng)，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易便(biàn)利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力(lì)度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的(de)经(jīng)营(yíng)者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申报报关(guān)单、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运(yùn)力(lì)储备，完善应(yīng)急预(yù)案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重(zhòng)点行业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种(zhǒng)形式的(de)交流活动，加强(qiáng)地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业(yè)的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门和单(dān)位(wèi)要以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制(zhì)宜(yí)出台配(pèi)套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部(bù)要会同各相关部门(mén)和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整和(hé)完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳(wěn)订单拓市(shì)场(chǎng)。

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