金融界5月8日消息 两部门(mén)近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见(jiàn)》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登记。经纪服务内容由基本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是(shì)促(cù)成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务是可(kě)单独提供(什么是等量关系式，什么是等量关系四年级<什么是等量关系式，什么是等量关系四年级/span>gōng)的额外服务。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。经纪机构不得滥(làn)用市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平(píng)台不得干预经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总(zǒng)局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局(jú)）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交(jiāo)易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加重交易当事(shì)人负(fù)担、侵害其合法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买(mǎi)卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应当(dāng)按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全(quán)面(miàn)推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供服务时，应当佩戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社(shè)会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务(wù)内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是(shì)房(fáng)地产经纪(jì)机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易(yì)合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地(dì)产经纪机构接受(shòu)交易(yì)当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等额外(wài)服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合(hé)理(lǐ)确定经纪(jì)服务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务质量，结(jié)合(hé)市(shì)场供求(qiú)关系等因素协商确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照(zhào)成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原(yuán)则(zé)实行分档(dàng)定价(jià)。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明(míng)码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或(huò)渠道，公示(shì)服务(wù)项目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服(fú)务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出(chū)具(jù)收费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取经纪服务费(fèi)用。房地(dì)产(chǎn)互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加入平台的房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联(lián)网平(píng)台(tái)、相关行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调(diào)查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易(yì)合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合(hé)同、经(jīng)纪服务合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置(zhì)公示合同示范文本，方便交易当(dāng)事(shì)人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当(dāng)通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信(xìn)息保(bǎo)护(hù)。贯彻落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和国个人信(xìn)息(xī)保护法》，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输(shū)他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或者公(gōng)开他人(rén)个人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户个(gè)人信息(xī)保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)什么是等量关系式，什么是等量关系四年级客户(hù)个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业(yè)人(rén)员不(bù)得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得(dé)发送商业(yè)性短信(xìn)息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供(gōng)房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人(rén)提(tí)出(chū)明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入房地产市场秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部门(mén)依(yī)法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合(hé)法权(quán)益(yì)等违法违规行为，曝光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈(tán)等综合措(cuò)施(shī)进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码(mǎ)标价(jià)、操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为。对房地产经纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市(shì)场监管部门要依法依规纳(nà)入国家企业(yè)信(xìn)用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人(rén)员依法合规(guī)经营(yíng)。对(duì)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范(fàn)、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法权益(yì)等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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