反垄断(duàn)再出重拳！

　　28日(rì)，市场监管总局(jú)依法对远大医药（中国(guó)）有限(xiàn)公(gōng)司与武(wǔ)汉汇海医药有限公司达成并实(shí)施(shī)垄(lǒng)断协议、滥用市场支配地(dì)位案作出行政(zhèng)处罚，责令远大医药和武汉汇海(hǎi)停止违(wéi)法行为，没收远大(dà)医药违(wéi)法(fǎ)所得1.49亿元，并处(chù)罚款1.36亿元(yuán)；没(méi)收武汉汇海违法所得3092.48万(wàn)元，并(bìng)处罚款412.68万元。

　　两(liǎng)家医(yī)药公司合计被罚超(chāo)3.2亿元(yuán)。

　　“化敌为友(yǒu)”

　　两家医药公司垄断急(jí)救(jiù)药市场

　　根据处罚决定书显示，2016年6月至2019年7月，远(yuǎn)大(dà)医药与武汉汇海达成并实施了关于销(xiāo)售重酒(jiǔ)石酸去甲(jiǎ)肾上腺素（以下简称去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺素）原料药和肾上腺(xiàn)素原料药(yào)的垄(lǒng)断(duàn)协(xié)议(yì)。

　　2010年5月(yuè)至2021年4月，远大医(yī)药滥(làn)用在中国去甲肾上腺(xiàn)素原料药和肾上(shàng)腺(xiàn)素原料药市场的(de)支(zhī)配(pèi)地位，没(méi)有正(zhèng)当(dāng)理由，要求制剂企业接受向其低价(jià)销售去甲肾上腺素注(zhù)射液(yè)和盐酸(suān)肾(shèn)上腺素注射液、向其返利、按照(zhào)其要求的区(qū)域和(hé)价格销售(shòu)制(zhì)剂等不合理交易条件。

　　据市场(chǎng)监管总局调查，2010 年以(yǐ)来， 中国(guó)境内具有去甲肾(shèn)上腺素(sù)原(yuán)料药和肾上腺素(sù)原料药生产资质的企业仅有远大医药和山(shān)西(xī)振(zhèn)东泰盛(shèng)制药有限公司（以下(xià)简(jiǎn)称山(shān)西振东泰盛(shèng)）。而武(wǔ)汉汇(huì)海通过包销方式，实际(jì)控制山西振东泰盛(shèng)去甲肾上(shàng)腺素原料药和肾上腺素原料(liào)药的销售。

　　因此，在(zài)去甲肾上腺素原料药和肾上腺素原料药的销售(shòu)上，远(yuǎn)大医药与武汉汇海是(shì)具有竞争关系(xì)的经营者。

　　本应该(gāi)是(shì)相(xiāng)互制约的关系，他们(men)是如何联手垄断(duàn)市场呢(ne)？原来远大(dà)医药与武汉(hàn)汇海多次沟通(tōng)后，于2016年6月达成口头协议，约定武(wǔ)汉汇海停止销 售去(qù)甲肾上(shàng)腺(xiàn)素原(yuán)料药和肾上腺(xiàn)素原料药。

　　远大医(yī)药则通过(guò)两种(zhǒng)方(fāng)式给予武汉汇海补偿：一是低价向武汉汇海(hǎi)销售去甲肾上腺素(sù)注射液和盐酸肾(shèn)上腺素注射液，再以(yǐ)高(gāo)价回购；二是要求相关制剂企业低价向武汉汇海销售(shòu)去甲肾(shèn)上腺(xiàn)素注射液和盐(yán)酸肾(shèn)上腺素(sù)注射液，再由武汉汇海高价转(zhuǎn)卖。

　　通过(guò)上述协议，远大(dà)医药长期成为中国市场上两(liǎng)种(zhǒng)原料(liào)药的唯一(yī)供应商，导致(zhì)相关制剂(jì)企业无法从(cóng)当事人以外的渠道购买该品种原料药，原料药供应和(hé)制剂销售也(yě)受到远大医(yī)药控制(zhì)，推高了急抢救药品(pǐn)去甲(jiǎ)肾(shèn)上腺(xiàn)素注射液和盐酸肾上腺素注射液价格，增(zēng)加患者用药(yào)成本和(hé)国家医保支出(chū)，损害了广大患者利(lì)益和社会公共利(lì)益(yì)。

　　2020年11月，市场(chǎng)监管总(zǒng)局(jú)对远大医药（中(zhōng)国(guó)）有限公司和武汉汇(huì)海医药(yào)有限公司涉嫌实施垄(lǒng)断行为立案(àn)调(diào)查。今年5月，市场监管(guǎn)总局依法对本案作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)。

　　急(jí)救药价格暴涨

　　有的甚至(zhì)暴涨60倍

　　市场监管总局的这张罚(fá)单，让不少医患恍然大悟。自2015年(nián)以来的(de)急救药短缺、价格暴涨的原因，一切都在(zài)这张罚(fá)单中。

　　据此前《健康时报》报道(dào)，2015年以来绝大部分急救(jiù)药(yào)均(jūn)在急(jí)速涨价，涨(zhǎng)幅少的3倍，涨(zhǎng)幅大(dà)的甚至涨了近(jìn)60倍。比如，去甲肾腺上(shàng)素上(shàng)涨近4倍(bèi)，西(xī)地兰上涨25倍，碘(diǎn)解磷49倍，氯(lǜ)解(jiě)磷定上涨51倍(bèi)。

　　上涨(zhǎng)幅度最大(dà)的(de)是重酒石酸间羟胺注(zhù)射液，从过去的0.7元/支涨到(dào)了(le)42元/支，上涨近60倍。据基金君了(le)解，重(zhòng)酒(jiǔ)石酸间羟胺注射液(yè)恰恰是去甲肾腺上素在各种早期休克治疗(liáo)中的可替(tì)代(dài)药品。

　　综合四川遂(suì)宁市(shì)中心医院(yuàn)、清华大(dà)学长庚(gēng)医院等医(yī)院的(de)数(shù)据，截至2018年(nián)11月(yuè)8日。

　　而其他多(duō)种价格(gé)暴涨的急救(jiù)药(yào)品的背后都(dōu)有远大医药的(de)身影。

　　价格涨(zhǎng)了51倍的氯(lǜ)解磷(lín)定(dìng)，是由上海旭东海普药业独家生产(chǎn)。这家企业原为(wèi)中国第一针(zhēn)剂厂海普药(yào)厂（现为上海医药(yào)工(gōng)业公司(sī)）与台湾(wān)东(dōng)洋国际(jì)股份(fèn)有(yǒu)限(xiàn)公司合资(zī)建(jiàn)立的企业。2018年，远(yuǎn)大医药（中国）公(gōng)司(sī)以15.4亿元(yuán)收购(gòu)了旭(xù)东海普原台湾东洋国际股份(fèn)有限(xiàn)公司所占的55％股份后，剩下的45％股(gǔ)份由上海医药工业公司(sī)占有。

　　此(cǐ)外，据(jù)上海(hǎi)旭东海普的官网数(shù)据(jù)显示，该公司最(zuì)为著名的(de)急救药品西地兰注(zhù)射液(yè)市场占有(yǒu)率(lǜ)超过80％，几乎垄断中国(guó)市场(chǎng)。据(jù)国家(jiā)市场监管总局数据显示(shì)，西地兰生产企业只有上海旭东海普药业以及成都倍特药业(yè)。

　　另外，上海旭(xù)东海普(pǔ)药业独家生(shēng)产(chǎn)的氯解磷(lín)定在中(zhōng)国大陆(lù)的(de)市场(chǎng)占有率居第一位。溴己新(xīn)、氟(fú)尿嘧啶(dìng)、醋酸曲安奈德等(děng)药品，在全国(guó)市场(chǎng)占有率排名也是前三。

　　同为急救药的去甲肾上(shàng)腺素虽然有3家药企在生产，但(dàn)是根据辽(liáo)宁(níng)省集(jí)采小组办公(gōng)室发布《关(guān)于(yú)发(fā)布辽宁省易短缺药品2018年第3号预警预报的通知》显(xiǎn)示，去甲肾上腺素生产厂家之一的远大医疗（中国）有限(xiàn)公司，自述由于采购不到原料药而申(shēn)请停产(chǎn)。

　　上海(hǎi)禾丰制药(yào)则表示(shì)，他(tā)们(men)的原料药也来自于远大(dà)医疗，他们也面(miàn)临没有原(yuán)料药的风险。

　　远(yuǎn)大医(yī)药回应(yīng)：接受处罚

　　刚刚，港股上市(shì)公(gōng)司远大医药(yào)发(fā)布公告称，附(fù)属公(gōng)司高(gāo)度重视并积极配合国家市场监督管理(lǐ)局的(de)调查，接受出发并根(gēn)据要求组织整改，已经终止了相关(guān)的(de)垄断协议，合法(fǎ)合规的向市场供应相关原料(liào)。

　　公司还(hái)表示，处罚金额(é)占集团最近一个财政年(nián)度(dù)经审计综合营业收(shōu)入和(hé)公司持有人应占溢利(lì)的比(bǐ)例分别(bié)为约(yuē)3.48％和(hé)15.85％，预期不会对集(jí)团生产(chǎn)经营产生持(chí)续影响。集(jí)团也(yě)将持续加强法(fǎ)律法规和相关规范制度的学习，按(àn)照相关法律(lǜ)法(fǎ)规要求(qiú)，进一步提升集团管治水(shuǐ)平。

　　历史(shǐ)行情显示，远大医药的股价从(cóng)2016年7月（达成协议(yì)期间）的1.2港(gǎng)元，稳(wěn)步上(shàng)涨，在2020年8月达(dá)到8.6港(gǎng)元的历史高位，期间股价(jià)上涨(zhǎng)616％。

　　在(zài)其垄断(duàn)市场期间，远(yuǎn)大(dà)医药的净利润均保持50％以上的增长(zhǎng)速度。2020年(nián)11月被立案(àn)调查后，净(jìng)利(lì)润急转直(zhí)下(xià)，2022年甚至出现了13.45％的负增长(zhǎng)。

　　截至(zhì)5月25日(rì)，远大医药股价4.83港元，市值(zhí)171亿港(gǎng)元。

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