昨日晚(wǎn)间，证监会(huì)就(jiù)《证券期货市场(chǎng)主(zhǔ)机交易(yì)托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见(jiàn)稿）》向社(sh中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机è)会公开征求意见。

　　进一步规范证券(quàn)期货市(shì)场主机交(jiāo)易托管服务(wù)和相关租(zū)用(yòng)活动

　　为规(guī)范(fàn)证(zhèng)券期货(huò)市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管活动，保护投资者(zhě)合(hé)法权益，维护证(zhèng)券期货市场安全平稳运(yùn)行，证监会起草了《证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交易(yì)托管管理规定（征求(qiú)意(yì)见(jiàn)稿）》（以下(xià)简称《管理规定》），于昨日向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　据了解，近年(nián)来，证券(quàn)期货交易所向市场相关机构提供主机交易托管资源，为(wèi)行业提供信息科(kē)技基(jī)础支撑服务，对于(yú)提升(shēng)行(xíng)业(yè)信息基础设施(shī)运维水(shuǐ)平(píng)，保(bǎo)障行(xíng)业信息系统安全稳定运行(xíng)发(fā)挥了重要作用。

　　但随着(zhe)证券期货(huò)市场的不(bù)断(duàn)发展，主机交易托管资源分配不(bù)尽(jǐn)合(hé)理、线路时延不尽一致、安全保障中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机能力有待提(tí)升等问题逐渐凸显，为进一步(bù)规范(fàn)证券期货(huò)市场(chǎng)主机交易托管服(fú)务和相关(guān)租用(yòng)活动，促进证(zhèng)券期货(huò)市(shì)场的平稳健康发展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据(jù)悉(xī)，《管理规定(dìng)》起草(cǎo)思(sī)路有三。一(yī)是(shì)全面覆(fù)盖各类主体(tǐ)。结合业务(wù)活(huó)动(dòng)的(de)具体特点，《管理规定》将主机交易(yì)托管相关主体分为证券期货交易所和证券期货经营机构(gòu)两部分，分别(bié)提出(chū)完(wán)善的(de)监管要求，并要求其(qí)他(tā)类(lèi)型的参(cān)与主体参照执行有关规定。

　　二是切(qiè)实守住安全底(dǐ)线。安(ān)全运行是从事主机交易托管服务和相关(guān)租用活(huó)动的基(jī)础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了(le)主机交易托管资源的安全管理要求，明(míng)确了证券期货经营机构(gòu)的尽职调查和业(yè)务审(shěn)批(pī)机(jī)制，从安全的角度作出(chū)全(quán)面(miàn)规定。

　　三是促(cù)进(jìn)服务公平合理(lǐ)。《管理规(guī)定》将(jiāng)公(gōng)平(píng)合理(lǐ)原则，体(tǐ)现在证券期货交易(yì)所(suǒ)和(hé)证(zhèng)券期(qī)货(huò)经营机构从事(shì)主机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的各个环节，同时也充(chōng)分注重有关规定落地(dì)过程中的可操作性，切实提升市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从(cóng)主要内容来(lái)看，《管理规定》共五章28条，对证券期(qī)货行业主机交易托管(guǎn)服务(wù)和相关租用活动提(tí)出了要求。

　　具体来(lái)看，首先是总则明确立(lì)法宗旨、适用范围，从事主机交(jiāo)易托管服务和相关租用活动的基本原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交易托管资源，是指证券(quàn)期货交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通信网络(luò)、软件或硬件(jiàn)设施等资源，部署在相(xiāng)关资源的信息系统(tǒng)可(kě)以连接证券期货交易所(suǒ)交易系(xì)统。

　　其次(cì)是证券期货交(jiāo)易所要求。明确了证券期货交易(yì)所提供主(zhǔ)机(jī)交易托管服务有关要求。主要包括：要求证券期货交易(yì)所实施专区管理，统一专区交易时延，建设运(yùn)维要求不得低于《证券(quàn)期(qī)货业信息(xī)系统托管(guǎn)基本(běn)要求》中三级系统的受托(tuō)方(fāng)要(yào)求；从(cóng)资源保(bǎo)障、资源分配、服务申(shēn)请、服务协(xié)议、收费要求(qiú)、服务退出与资源再(zài)分配等(děng)方面保障证券期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务的公平合理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控，证券期(qī)货交(jiāo)易所(suǒ)需建(jiàn)立健全监控指标及应急处置机(jī)制。

　　《管理(lǐ)规定(dìng)》要(yào)求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务(wù)的(de)，应当将主机交易托管(guǎn)资源和其他主机托管资源进(jìn)行区分(fēn)，对主机交易(yì)托管资源实施(shī)专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保相(xiāng)关专区到核心交易系统通信前端(duān)的通信时延保持(chí)一致。

　　再次是证券期(qī)货经营机构要求(qiú)。明确了(le)证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构租(zū)用主机交易托管资源有(yǒu)关要求。具体来看，从安全(quán)保障方面，对(duì)证券期货(huò)经(jīng)营(yíng)机构租用主机交易托管资源的(de)一般要求(qiú)作出规定(dìng)。从能力(lì)评(píng)估、治理(lǐ)架构、尽职调查等方(fāng)面确保(bǎo)证券期货经营机构(gòu)能够保障客户(hù)设施的(de)安全运行。明(míng)确证(zhèng)券期货经营机构对(duì)证券期货交易(yì)所的(de)报告(gào)要求。

　　《管理规定(dìng)》提到，证券期货经(jīng)中国到美国几小时飞机，中国到美国多长时间飞机营机(jī)构(gòu)租用主机交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)资(zī)源部署客(kè)户提供的(de)软件或硬(yìng)件设(shè)施（以下简称证券期货(huò)经营机(jī)构(gòu)部署客(kè)户设施）的，应(yīng)当从人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择(zé)服(fú)务客户，确保自身能力(lì)可以保障客户软件或硬件设施的安全运行，并将(jiāng)不同客(kè)户的(de)信息系(xì)统、客(kè)户(hù)与经营机构的信息系统进(jìn)行有效(xiào)隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易(yì)所的监管报告(gào)义务，规定中国证监会及其派出机构结合法定职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期货经营机构实(shí)施现场检查和非(fēi)现(xiàn)场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券期货交易所违(wéi)反本规(guī)定(dìng)，或者(zhě)在监管工(gōng)作中不履行职责，或(huò)者不履行本规(guī)定有(yǒu)关报(bào)告(gào)义务的，中(zhōng)国证监会可以(yǐ)对证券期货交易所采取监(jiān)管谈(tán)话(huà)、出具警示函、责令限(xiàn)期改正等行(xíng)政监管措施，对有关高级管理(lǐ)人员给(gěi)予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评、撤(chè)职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责令证券期货(huò)交易所(suǒ)对其他(tā)责任人(rén)给予纪(jì)律处分。

　　证(zhèng)券期货经营机(jī)构违反(fǎn)本规(guī)定(dìng)，中(zhōng)国证监会及(jí)其派(pài)出(chū)机构可以依照《证(zhèng)券期货业网络和(hé)信息安全管(guǎn)理办法》有关规(guī)定，对有关(guān)机构(gòu)和人员(yuán)采取行政监管措施。

　　上海(hǎi)证(zhèng)券(quàn)交易(yì)所原副(fù)总经(jīng)理(lǐ)刘逖(tì)接受(shòu)监察调查(chá)

　　据(jù)昨日中(zhōng)央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)、浙江省纪委监委消息，上海证(zhèng)券交易所(suǒ)原副(fù)总经理(lǐ)刘逖涉嫌严(yán)重职务违(wéi)法，目前正(zhèng)在接(jiē)受中央纪委国家监委(wěi)驻(zhù)中国证监会纪检监(jiān)察组和浙(zhè)江省台州市监(jiān)委(wěi)监察调查。

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