5月(yuè)4日，国家市(shì)场监管总(zǒng)局、公安(ān)部、商务部、国家卫健委(wěi)、海关总署、国家税务(wù)总局、国家网信办、国家中(zhōng)医药局、国家药监(jiān)局、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人民检察(chá)院等十(shí)一部门联合(hé)印发《关于进一步(bù)加强(qiáng)医疗美容行业监(jiān)管工作的指(zhǐ)导意见》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的国家卫(wèi)健(jiàn)委等八部委联合(hé)颁布监管方案，到现(xiàn)在十一部委联(lián)合印发指导意见，说(shuō)明监(jiān)管力度正在逐步(bù)加强，也愈加具体(tǐ)化、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监(jiān)管工作的指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明(míng)确规定医疗美容服务(wù)属于医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健(jiàn)康(kāng)有关(guān)行业准入的法律(lǜ)法规；同时着重强(qiáng)调跨部门(mén)综合监管，单反可以带上飞机吗在现有法律法规(guī)框(kuāng)架下，从登记管理、资质(zhì)审核、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽(chōu)查检查、协同监管、行刑衔接等多个维度同时发力，构(gòu)建贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动的行业(yè)监管体系。

　　此(cǐ)外(wài)，《指导(dǎo)意见(jiàn)》指出(chū)要统筹(chóu)监管规范和促进发展，充分考虑医疗美(měi)容行业规律特点，在推(tuī)进优化行业准入条件、提升市场主体(tǐ)登记管理服务、强化信息(xī)公开和(hé)信用约束(shù)等多个方面作出(chū)规定。

　　来源于国(guó)家市场监督(dū)管理(lǐ)总局

　　对于此(cǐ)次《指(zhǐ)导意见(jiàn)》的(de)出台，成都(dōu)美(měi)透科(kē)技创始人(rén)林颖对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围(wéi)做了更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美的区别；于执业医生(shēng)而言，提高了准入门(mén)槛；于药器械(xiè)而(ér)言(yán)，来源的追溯(sù)，让产品渠道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛(tài)媒体(tǐ)APP注意到(dào)，在此次(cì)出台的《指导意见(jiàn)》中(zhōng)，明(míng)确(què)表示要(yào)加强(qiáng)生活美(měi)容(róng)行业管(guǎn)理，倡导在生(shēng)活美容机构张(zhāng)贴“不得提单反可以带上飞机吗供医疗(liáo)美(měi)容(róng)服务(wù)”等警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构依(yī)法诚信经营，不得(dé)违(wéi)法或者变相从事(shì)医美活动；同时(shí)强调(diào)加(jiā)强对医美培训活动的监管，严禁对“零基础”等无行医资质人员提供医(yī)美(měi)技术培训(xùn)；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无照经营查处办法(fǎ)》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面(miàn)对合规医(yī)美(měi)予以支持和保(bǎo)护，另一(yī)面对非法医美进行打击(jī)，监(jiān)管的力度将越(yuè)来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是(shì)让医美回归医(yī)疗本质，关(guān)键(jiàn)在于医(yī)疗质(zhì)量和安全的持续改进。

　　强(qiáng)监管背(bèi)后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年来(lái)，医美监管力度持(chí)续加(jiā)强。据钛媒体(tǐ)APP梳理，近两(liǎng)年来，上至(zhì)医美生物(wù)材料(liào)及耗材，下至医美机构端，甚至医美(měi)宣传平台等(děng)，皆在全面加强监(jiān)管力度，前后出台了《打击非法医疗美容服务专项政治工作方(fāng)案》、《医疗(liáo)美容广告执法指(zhǐ)南》以及《医疗(liáo)机构管理条(tiáo)例》等。

　　医美(měi)产业近年监管政策(cè)，来源于国家健委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年(nián)来医美领(lǐng)域监管政策密集出台的原因(yīn)，医美营(yíng)销(xiāo)专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻(qīng)医美的快速发展，行业暴露出很多(duō)问题(tí)引发监管方关注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医单反可以带上飞机吗疗(liáo)器(qì)械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象(xiàng)层出背后(hòu)，医美(měi)行业面临诸多挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体APP了解(jiě)，目前(qián)医美(měi)行业仍存在(zài)缺乏足够的专(zhuān)业(yè)医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范的医美专(zhuān)业培训体系(xì)、医(yī)美市场与服务(wù)的(de)合规状态有(yǒu)待整体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信证券(quàn)2021年(nián)7月出炉的研究报告(gào)调研测算，正规(guī)和非(fēi)正(zhèng)规医美市场的比例(lì)为1:1-1:1.2。以“针(zhēn)剂”为例(lì)，据艾瑞咨询(xún)发(fā)布的(de)《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮书》指出，医美市(shì)场上流通(tōng)的针剂正(zhèng)品(pǐn)率(lǜ)仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是水货、假货。

　　在医(yī)美从业(yè)人员方面，据艾(ài)瑞咨询统计，尽管中国已成为全球第(dì)二大医美市(shì)场，中国每百万人(rén)拥有的整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远(yuǎn)低于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，与欧美及亚太(tài)其(qí)他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医美(měi)行业有(yǒu)资(zī)质的从业(yè)医(yī)生非(fēi)常紧缺，我国优质医美持证医师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值得(dé)一(yī)提的是，此次《指导意见(jiàn)》的出台，对(duì)医(yī)美(měi)个股的走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截止5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下跌态(tài)势。行业人(rén)士对钛媒体APP表示，新的监(jiān)管(guǎn)政(zhèng)策出(chū)台，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常现象，长期来(lái)看(kàn)监管有(yǒu)利(lì)于引领医美行业(yè)健康发展。

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