金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系基(jī)本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国前列，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落(luò)实(shí)节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转(zhuǎn)型和高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方案(àn)》《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景目(mù)标纲(gāng)要》《广东省生态文明(míng)建设“十(shí)四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习(xí)近平生态文明(míng)思想和习(xí)近平总书记对广(guǎng)东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示(shì)批示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生产审核(hé)为抓手，系统推进工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等领域清(qīng)洁生(shēng)产，加快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等(děng)领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列(liè)，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地(dì)区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产(chǎn)业(yè)有(yǒu)序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治(zhì)理。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大、产品涉及面(miàn)广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等(děng)我省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对(duì)标(biāo)国际先(xiān)进水平实施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建上(shàng)下游联(lián)动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高排(pái)放项目实行清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗和水耗等(děng)达到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对(duì)不符合所(suǒ)在地区能耗强度和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或污染物(wù)排放区(qū)域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求(qiú)的高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目予以停(tíng)批、停建，坚决(jué)遏制高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁(jié)能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利用比重(zhòng)。加快(kuài)天(tiān)然(rán)气基础设施建(jiàn)设和互联(lián)互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术创(chuàng)新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开(kāi)发建设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储一体化绿色(sè)供电园区建设。推进(jìn)原(yuán)辅材料无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料，大(dà)力推广(guǎng)低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化工(gōng)、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材(cái)、造纸、纺织(zhī)印染等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染(rǎn)物排放(fàng)先进和落后清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升(shēng)级和污(wū)染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业循环式组合、企业(yè)循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等(děng)关键绿色设计技(jì)术应(yīng)用示(shì)范，培育一(yī)批(pī)工业产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的(de)产业链链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批(pī)具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色(sè)工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业清洁生(shēng)产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁(tiě)、石化(huà)化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业实施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据(jù)中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到(dào)国际先进水平的(de)清(qīng)洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内(nèi)的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县千(qiān)镇(zhèn)万(wàn)村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模(mó)式。增加农村(cūn)清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循环(huán)经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)，建设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现(xiàn)代林业(yè)产业示范园区(qū)，实施森林生态标志(zhì)产(chǎn)品(pǐn)建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形(xíng)成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减量。加强(qiáng)农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品(pǐn)追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业化(huà)防治，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展(zhǎn)绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水(shuǐ)平。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形(xíng)成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机械深(shēn)施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥(féi)一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖(zhí)技(jì)术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推(tuī)动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业(yè)化(huà)回(huí)收和资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量收集(jí)处理(lǐ)利(lì)用(黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石yòng)技术模式(shì)，鼓励在规模种植基地(dì)周边建设农牧黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利(lì)用(yòng)试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜(chù)废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，促(cù)进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行(xíng)动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施的集成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改(gǎi)造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风险(xiǎn)农药和(hé)生物防治、物(wù)理防治、理化诱控等(děng)绿色防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无人机等先进(jìn)植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫疫情专业化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率(lǜ)稳定在40％以上(shàng)，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不(bù)同作物(wù)上(shàng)的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和(hé)设备，推广(guǎng)使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再(zài)生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入(rù)绿色餐饮(yǐn)产(chǎn)品设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进(jìn)餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约标识(shí)，供应小份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利用(yòng)率，提(tí)供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推行(xíng)适合(hé)不同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设(shè)中央(yāng)厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工(gōng)配送中心建(jiàn)设(shè)。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治(zhì)理，推(tuī)动餐(cān)饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规程(chéng)，减少一(yī)次(cì)性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动电子商务(wù)、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑(sù)料替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业按照国(guó)家(jiā)要求(qiú)制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务(wù)业(yè)各相关领域创建一批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价(jià)和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不(bù)再使用不可降解的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化(huà)。加快(kuài)提升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交(jiāo)付使用，推(tuī)广(guǎng)管线分离和(hé)一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电(diàn)气(qì)化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极(jí)开展既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提(tí)升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探(tàn)索经济适用、绿色(sè)环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧(huì)用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促(cù)进合理安排材料采购(gòu)，减少材料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动(dòng)施工现(xiàn)场(chǎng)优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工程(chéng)施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产(chǎn)企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生(shēng)骨料强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营(yíng)管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新(xīn)建绿色建筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合海(hǎi)绵(mián)城市建(jiàn)设、城市更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五(wǔ)”期(qī)间，累计完(wán)成既(jì)有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极(jí)推(tuī)广高效空(kōng)气(qì)源(yuán)热泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增(zēng)建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗(hào)中电力(lì)消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型(xíng)项目和(hé)科技示(shì)范工程(chéng)，加大装配(pèi)式(shì)建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工(gōng)程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购(gòu)支持绿色建材(cái)促进建筑(zhù)品(pǐn)质(zhì)提升政策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项(xiàng)目纳入政府绿(lǜ)色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和(hé)组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公(gōng)交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交(jiāo)通工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公共服务及货运配送(sòng)车(chē)辆电动化替代，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等(děng)电动新(xīn)能源(yuán)运输工具的(de)比例(lì)。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型(xíng)柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船(chuán)舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程(chéng)，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施(shī)建设全(quán)生命周期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交(jiāo)通运输领域的应(yīng)用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可再生(shēng)能(néng)源在(zài)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运(yùn)输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持(chí)续推进城市公(gōng)交、出(chū)租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全面推进港口船(chuán)舶(bó)岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服(fú)务区快充(chōng)站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域(yù)清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建设一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和装备等方面的(de)基础研究和(hé)应用技(jì)术创新性(xìng)研究。围绕产品绿色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农(nóng)业节水灌溉(gài)控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资源(yuán)化等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与(yǔ)产业创新中心、制造(zào)业(yè)创新中心(xīn)等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化(huà)

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持(chí)行业、企业(yè)应用先进适用的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备。发挥(huī)清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的(de)清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任追溯(sù)等(děng)机制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养(yǎng)

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁生产管理人(rén)才和(hé)技术(shù)服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员能力(lì)培训，提升清洁生产(chǎn)管理(lǐ)和技术(shù)人员(yuán)业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通(tōng)绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称晋升(shēng)通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等(děng)信息技(jì)术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的(de)应用，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型(xíng)工(gōng)业企业(yè)制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息(xī)采集监控(kòng)、智能分析和精细(xì)管(guǎn)理。推(tuī)进机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散型工业企业开展全面数(shù)字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务(wù)水平。鼓励工(gōng)业(yè)企业开展资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系(xì)统及污(wū)染物(wù)在线监测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能(néng)源设备等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服(fú)务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染(rǎn)治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选等关键(jiàn)技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业和(hé)一批(pī)高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进(jìn)模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推(tuī)动省内重点(diǎn)行(xíng)业的(de)龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技术、新(xīn)场景应(yīng)用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)上下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其他大型企业集团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的融通发展格(gé)局黑玛瑙和红玛瑙哪个好，黑玛瑙为什么又叫短命石(jú)。推动(dòng)在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进(jìn)示(shì)范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管理模(mó)式创新

　　深(shēn)入实(shí)行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简化(huà)评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓(gǔ)励(lì)企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展清(qīng)洁生产审核(hé)。积(jī)极推(tuī)动清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监察、环(huán)境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及(jí)以(yǐ)上园区建设清(qīng)洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支(zhī)持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具等货(huò)币政策工具(jù)，鼓励银行等(děng)各类(lèi)金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通(tōng)过清(qīng)洁生产技(jì)术升级(jí)改造实(shí)现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点工程

　　清洁(jié)生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形成可(kě)复制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实(shí)施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励(lì)和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励(lì)

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环保(bǎo)技术与装备、资源综(zōng)合利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染防治(zhì)的第三(sān)方企业(yè)减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得(dé)税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效(xiào)分(fēn)级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制(zhì)度，在政府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效突出(chū)的单位(wèi)和个人依法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东(dōng)省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例(lì)》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展(zhǎn)实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁(jié)生(shēng)产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行业(yè)清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建(jiàn)立企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工(gōng)作完成(chéng)情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关(guān)考核。加强对企业(yè)清(qīng)洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生(shēng)产审核的(de)主体责(zé)任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务(wù)机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华人(rén)民共和国(guó)清洁生产促进(jìn)法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相(xiāng)关(guān)规定并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨(zī)询机构和人员的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典型(xíng)案例等，提(tí)升社(shè)会公(gōng)众(zhòng)的(de)清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编，及时总(zǒng)结(jié)推广典型案例和经(jīng)验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企(qǐ)业积(jī)极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清洁生产领域(yù)的国内外交流合(hé)作(zuò)，学习借(jiè)鉴(jiàn)先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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