北(běi)京市经(jīng)济和信息(xī)化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业(yè)链布局持(chí)续(xù)优化(huà)，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景(jǐng)商业(yè)化(huà)标(biāo)杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型(xíng)技术实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要任(rèn)务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模式或试(shì)点案(àn)例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各(gè)区重点布局的产(chǎn)业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国(guó)家级数据训(xùn)练基地。在数据基础制度(dù)先行(xíng)示范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成亲爱的让你㖭我下黑(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本(běn)市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优势(shì)，为大模型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用(yòng)深度融合的协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平(píng)新(xīn)时(shí)代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的二十大(dà)精(jīng)神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域的技(jì)术创新优势(shì)和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型(xíng)的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力(lì)、数据(jù)和算(suàn)法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应(yīng)用落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模式(shì)研究，取得一(yī)批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北(běi)京(jīng)人工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本(běn)市智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快推动大(dà)模型(xíng)在行(xíng)业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高场景(jǐng)应用的整体性、系统(tǒng)性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应(yīng)用促(cù)进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突破。围绕(rào)当前智(zhì)能算力不(bù)足、高(gāo)质量数据供给(gěi)不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国(guó)在垂直领域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难(nán)点和(hé)堵(dǔ)点，实(shí)现行业大模型(xíng)的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关(guān)键环(huán)节，遴(lín)选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业(yè)链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本(běn)形(xíng)成(chéng)要(yào)素齐全、技术领先(xiān)、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能力(lì)大幅(fú)提升，大模型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭(dā)建人工智(zhì)能(néng)大模型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合作伙(huǒ)伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术(shù)自(zì)主创新、应用落地见效、合(hé)作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类(lèi)型(xíng)，各类市场主体可承担一个或多(duō)个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提(tí)供多(duō)元化(huà)高(gāo)质量算力资源，保障本市大(dà)模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新，优先为(wèi)本市大(dà)模型团队和(hé)创新企业提供(gōng)优质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智能开发(fā)增(zēng)值(zhí)服务工具，降低中小企业(yè)和个(gè)人开发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展集聚(jù)引(yǐn)领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方(fāng)在内的市场主体。针对大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资(zī)源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和数(shù)据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的(de)有效供给及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业(yè)的(de)解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础(chǔ)上开(kāi)发行业模(mó)型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并(bìng亲爱的让你㖭我下黑)提(tí)供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型即服务的最(zuì)后一(yī)公(gōng)里(lǐ)，并以(yǐ)行业(yè)模型(xíng)反哺通用(yòng)大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应(yīng)用大(dà)模型能力支(zhī)撑业务发展的(de)各(gè)类行业(yè)用户，通(tōng)过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造(zào)基于行业数(shù)据的精准模型，带(dài)动业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋(fù)能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标(biāo)杆企(qǐ)业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支(zhī)持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原(yuán)则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现算力任务调(diào)度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商(shāng)业(yè)化运营为主、政府适(shì)度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区(qū)算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模型训练数据需求清(qīng)单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数(shù)据中(zhōng)心和北京(jīng)国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模(mó)型训练(liàn)的公共数据专(zhuān)栏和社会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用好北(běi)京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院中文语(yǔ)料库，形(xíng)成训(xùn)练数据的定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的版(bǎn)权(quán)、安全和(hé)激(jī)励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动(dòng)形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业化合作模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工(gōng)智(zhì)能训练(liàn)数据的专业服务(wù)商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段(duàn)所需(xū)的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高(gāo)质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大(dà)模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之窗智能问答(dá)、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托私有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群(qún)资(zī)源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有(yǒu)模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型服务模式(shì)。支(zhī)持金(jīn)融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质量。探索大(dà)模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城市大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋能(néng)千行百业(yè)。支(zhī)持本市(shì)企业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场景(jǐng)应(yīng)用突破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃(yuè)的数据(jù)优(yōu)势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模(mó)型(xíng)商业化落地应(yīng)用(yòng)，加(jiā)速文(wén)字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型(xíng)，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开(kāi)发新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生产(chǎn)力工具效能(néng)，利用生成(chéng)式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模(mó)型开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基(jī)础(chǔ)软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软(ruǎn)件性能，丰富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能工业软件开发(fā)应用(yòng)，提(tí)升软件(jiàn)质量、丰富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程。支持企业(yè)加(jiā)大研发(fā)投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优(yōu)化等技(jì)术(shù)研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力(lì)水平及集(jí)群表现。推进(jìn)芯片(piàn)制(zhì)造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加速工(gōng)艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前(qián)布局(jú)先进计算芯片新技术(shù)、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架(jià)构的接口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过(guò)有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态(tài)化联系服务(wù)机制(zhì)，将伙伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大资(zī)金支(zhī)持力度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通交易(yì)、关键技术研(yán)发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能(néng)产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市(shì)人工智能领(lǐng)域行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联盟等社会组织的(de)作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大(dà)模型(xíng)领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国际竞(jìng)争力和发展潜力的(de)人才，打(dǎ)造(zào)大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地(dì)。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度(dù)先行(xíng)先试示范(fàn)区(qū)，建立健(jiàn)全鼓励包容(róng)创新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市(shì)经济和(hé)信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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