金融界5月(yuè)4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实体经(jīng)济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保险公(gōng)司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最低(dī)资(zī)本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促(cù)进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)银行股给予减值豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业(yè)参与资本市场改革，维护(hù)资(zī)本市场(chǎng)健康平稳(wěn)发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部(bù)、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布施(shī)行的保险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金(jīn)融(róng)通机制，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎo)险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修订(dìng)发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司风(fēng)险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发(fā)行(xíng)无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关工作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司(sī)资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平(píng)稳(wěn)

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级(jí)结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风险小的(de)A类公(gōng)司(sī)49家(jiā)，风险较小的B类公(gōng)司104家；风(fēng)险较大的(de)C类公司（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四(sì)次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿付能(néng)力(lì)分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司(sī)开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视整(zhěng)改和(hé)中央审计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风(fēng)险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳妥有序(xù)推进高(gāo)风险机构(gòu)风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创(chuàng)新处置模(mó)式，建立(lì)风险(xiǎn)处置贵州海拔高度是多少(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专(zhuān)责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取(qǔ)监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次(cì)，要(yào)求(qiú)11家次保险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力(贵州海拔高度是多少lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三(sān)）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规定》，规范保险(xiǎn)资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的(de)风险排查，防范资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市场秩序。二(èr)是支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处(chù)罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚贵州海拔高度是多少没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本(běn)，有效防控合规风险。

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