北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对形成场景(jǐng)应用(yòng)模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区重(zhòng)点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划建设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据基(jī)础制度先行示范区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市(shì)从事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据的专业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于(yú)AIGC技术(shù)的合(hé)成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展新机遇(yù)，推动大模型技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划(huà)聚(jù)焦于汇(huì)聚产(chǎn)业链(liàn)上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合的协同(tóng)联动产业体系，推进大模(mó)型研发和(hé)应用，解放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入(rù)贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智(zhì)能技术演进趋势和创新发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能领(lǐng)域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引(yǐn)，集聚上下游(yóu)伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行(xíng)业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用(yòng)人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研究，取得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的创新应用(yòng)成果(guǒ)，提升北京人工智能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场景(jǐng)开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技(jì)术和产品的(de)迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的(de)率先突破。

　　开(kāi)放合作(zuò)。结(jié)合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环(huán)节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技(jì)术领(lǐng)先、生态(tài)完备、可有力支撑数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格局(jú)。上(shàng)下游产(chǎn)业链布局持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企(qǐ)业，建成(chéng)具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大模型的(de)开放合(hé)作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合(hé)点和最(zuì)大(dà)公约(yuē)数，推进合(hé)作(zuò)伙伴协同(tóng)联动(dòng)，实现资(zī)源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新(xīn)、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具(jù)体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和(hé)投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务类型(xíng)睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面，各类市场主体可(kě)承担(dān)一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企(qǐ)业和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新，优先为本市(shì)大(dà)模型(xíng)团队和创新企业提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能(néng)开发增值(zhí)服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数(shù)据(jù)服务方(fāng)、数据交易方在(zài)内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数(shù)据(jù)，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现训(xùn)练数据的(de)有(yǒu)效供给及合规(guī)高效(xiào)、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴是服(fú)务(wù)政务、工业(yè)、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文(wén)旅等行业(yè)的解决方案服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行(xíng)业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日(rì)常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行业(yè)数据的精准模型，带动(dòng)业务(wù)发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带(dài)动作用，驱(qū)动(dòng)科(kē)技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推动数字经济高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势，通过与云(yún)厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队(duì)和(hé)AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采(cǎi)用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力(lì)，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即(jí)享原(yuán)则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心(xīn)等重(zhòng)点项目(mù)，尽(jǐn)快形成(chéng)算力供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务(wù)窗口并实现算力任务调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算力(lì)能(néng)力，以(yǐ)商(shāng)业化运营(yíng)为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能企业对(duì)算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化服务能(néng)力，形成全(quán)国算力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出(chū)一(yī)批高质量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求清(qīng)单和供给(gěi)目录，建立数据供(gōng)需对接机制。基于市大(dà)数据(jù)中心和(hé)北京国际(jì)大数据交易所探(tàn)索建设可用于大模型训练的公共数(shù)据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提供方睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面给予一定(dìng)比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本(běn)市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等(děng)多模态的高(gāo)质量数(shù)据集，助力国家级数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕(rào)首都之(zhī)窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景，依托私有化(huà)部署的算力集群资(zī)源，逐步开展政务(wù)服务行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用大模型技(jì)术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从业(yè)者的(de)服务半径(jìng)和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧睡觉的时候一直放里面是什么感觉，睡觉一直放在里面(huì)城市建设，推动(dòng)城市大(dà)脑等(děng)城市管理公共(gòng)平台开(kāi)放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引入大模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即(jí)服务”人工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点场景应用突破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新活跃的(de)数据优(yōu)势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场(chǎng)景(jǐng)落地应用。加(jiā)速信息(xī)交(jiāo)互(hù)领(lǐng)域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具(jù)效能，利用(yòng)生(shēng)成式AI重构(gòu)企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合(hé)创新，构建大模型开(kāi)源社(shè)区，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托管平台、开(kāi)发者及团队在京形成开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围。在基础软件领(lǐng)域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用，提升(shēng)国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强(qiáng)工业(yè)软件与大(dà)模型(xíng)融合，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云(yún)服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网(wǎng)新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术筑基工程。支持企业加大(dà)研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片间互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺(yì)能(néng)力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构(gòu)的(de)接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于(yú)自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关(guān)部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组(zǔ)织(zhī)推荐等(děng)方(fāng)式，广泛征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发(fā)挥(huī)伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化(huà)联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键(jiàn)技(jì)术(shù)研发(fā)等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通用人(rén)工智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产(chǎn)业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人工(gōng)智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会(huì)组织的作用，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才(cái)引育。支持伙伴计划成(chéng)员引育更多具有国际(jì)竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先(xiān)行先试。努力在国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持下，争创国(guó)家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立健(jiàn)全鼓励包容创(chuàng)新和审慎(shèn)监(jiān)管的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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