金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延(yá压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用n)伸服务是可(kě)单独提(tí)供的(de)额外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如(rú)下(xià)：

　　住房和城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关(guān)于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团住房和(hé)城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进(jìn)房屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易安全具(jù)有重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优压缩面膜蚕丝和纯棉的哪个好用，压缩面膜哪个牌子好用(yōu)势(shì)收取(qǔ)过高费用、未明码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制度(dù)。为(wèi)新建(jiàn)商(shāng)品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服务的机(jī)构，应(yīng)当(dāng)按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理(lǐ)。经纪从业人员提供(gōng)服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信息卡等，公示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受(shòu)交易当事(shì)人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由交易各方(fāng)根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结合(hé)市场供求关系等因素(sù)协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的原则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承担(dān)经纪(jì)服务(wù)费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应(yīng)当在经营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客(kè)户端(duān)等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服务(wù)项(xiàng)目、服务内容(róng)和(hé)收费(fèi)标准，不(bù)得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明确服(fú)务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪(jì)机构收费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交易当事(shì)人出具(jù)收费清单(dān)，列(liè)明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价(jià)收(shōu)取经纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强制要求(qiú)加入平(píng)台的房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费(fèi)标准，不得(dé)干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施(shī)垄断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖(mài)合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房屋(wū)买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案(àn)。

　　七(qī)、加(jiā)强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或(huò)者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护(hù)的内部管理制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施(shī)防范泄露或非法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未(wèi)经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人(rén)员不得收集个(gè)人信息和(hé)房(fáng)屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健全(quán)房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构及从业人员的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平(píng)台向交易当事人提供房源核(hé)验、房(fáng)源发(fā)布(bù)、合同网(wǎng)签备案等(děng)便民服务。加(jiā)强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账户。鼓(gǔ)励(lì)房地产经纪机构将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费用纳(nà)入交易资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地住房和城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝光典型案例(lì)。对(duì)收费(fèi)明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经纪(jì)行业(yè)组织要健全行规(guī)行约(yuē)，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合(hé)规经营(yíng)。对房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业(yè)人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住(zhù)房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总(zǒng)局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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