金融界5月4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会(huì)官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区(qū)间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公(gōng)司(sī)和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体(tǐ)系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实(shí)体(tǐ)经济、资本(běn)市场发(fā)展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极(jí)成(chéng)效。一是(shì)规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创新、出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业(yè)养老保险产品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体经济质(zhì)效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股(gǔ)给(gěi)予减值豁(huō)免的(de)优惠政(zhèng)策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金费率，明(míng)确财产险(蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评(píng)价，形成“评级、通报、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无固定期(qī)限资本(běn)债(zhài)券有关(guān)工(gōng)作。会同人民银行(xíng)联合(hé)发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入(rù)稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间(jiān)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险(xiǎn)严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各(gè)银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测(cè)工(gōng)作，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的能力监管评(píng)估工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险(xiǎn)公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报，强化监管刚性约(yuē)束(shù)，夯实风(fēng)险(xiǎn)监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机(jī)构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保(bǎo)险公(gōng)司进行监管谈话(huà)128家(jiā)次(cì)，发送监管(guǎn)风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提(tí)交预(yù)防偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联交易专项整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人(rén)控制和(hé)大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清(qīng)退第(dì)5批(pī)违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两(liǎng)批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通(tōng)过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行政处(chù)罚(fá)决定2562件(jiàn)，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风险蜜蜡哪里产的最好，中国蜜蜡产地哪里的最好的。

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