金融界4月(yuè)25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航(háng)运企业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会(huì)等(děng)重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营(yíng)线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商协会进一步(bù)加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加(jiā)强组织协(xié)调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大(dà)办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效(xiào)率，加(jiā)大工(gōng)作力度推动其(qí)他(tā)国家(jiā)畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测(cè)措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特(tè)别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物(shāng)务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障(zhàng)。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特(tè)别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持(chí)力度。发(fā)挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住对发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家(jiā)市场(chǎng)和东盟等(děng)区域市(shì)场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及其境外(wài)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更好服务大型成套设(shè)备项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业长(zhǎng)期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术(shù)设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术和(hé)产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴息政策精准性(xìng)，引(yǐn)导企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二批(pī)外经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服(fú)务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进(jìn)一(yī)步提升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融(róng)资增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外贸企业(yè)的融资(zī)增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机构(gòu)为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥(huī)出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力(lì)度，加(jiā)快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务(wù)。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民(mín)币业(yè)务，进(jìn)一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求。支持(chí)各地方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化(huà)公共(gòng)服务，推(tuī)动银企精准对接、企业(yè)充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部(bù)、东(dōng)北(běi)地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进(jìn)一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加(jiā)工(gōng)试点工作。探(tàn)索建设边民(mín)互市贸易进口商品数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民互市贸易多元(yuán)化发(fā)展的政策环境(jìng)，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方(fāng)案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸易(yì)数(shù)字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿色贸易(yì)。指导商(shāng)协(xié)会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业(yè)培训，增强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)等新业态新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出(chū)口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保护(hù)指南，引导跨境电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综(zōng)合服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完(wán)善跨境电商综合(hé)试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外(wài)不合理贸易限(xiàn)制措施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸(mào)企业的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用(yòng)范围(wéi)，提高货物流(liú)转效率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收(shōu)担保，助(zhù)力企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸(mào)企业的信用培育力度，使更(gèng)多符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步(bù)便(biàn)利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通运输(shū)。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织论坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业(yè)经验(yàn)分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业(yè)的公共服务(wù)水(shuǐ)平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协(xié)定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以习(xí)近平新(xīn)时代(dài)中国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决(jué)落实党中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模(mó)优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台配套支持政策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领(lǐng)域(yù)实际(jì)问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合拳，帮助夜鹭是几级保护动物，夜游鸟是几级保护动物企业稳订单拓市场。

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