金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办金融支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服(fú)务方面(miàn)的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)消费品博(bó)览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区(qū)设置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平(píng)台(tái)。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参(cān)加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务(wù)人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅通我商务(wù)人(rén)员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究(jiū)优化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为(wèi)商(shāng)务人员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场(chǎng)服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆通(tōng)过完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布(bù)相关国别贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东(dōng)盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品(pǐn)和服务，为(wèi)汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口信用保险支(zhī)持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金(jīn)融机构(gòu)在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保(bǎo)障企业(yè)用工需(xū)求(qiú)，加强岗位技能(néng)培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品(pǐn)目录，进一(yī)步(bù)提高进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效(xiào)示范工作。研(yán)究设立(lì)服务(wù)贸易创新(xīn)发展(zhǎn)引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中西(xī)部地区(qū)分支机构在(zài)贸(mào)易融资(zī)、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行(xíng)和(hé)保险机构扩大保单融资(zī)增信(xìn)合(hé)作，加大对中(zhōng)小微外贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资(zī)担保机构为符合(hé)条件的小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链(liàn)承保，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金(jīn)融(róng)机构(gòu)创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算(s每天晚上都要弄我，天天晚上想弄我怎么办uàn)规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务，推动银企精(jīng)准对(duì)接(jiē)、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)稳定(dìng)。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据监测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发展的政策环境，增(zēng)加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三(sān)）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育(yù)服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三(sān)方综合数字化解(jiě)决(jué)方(fāng)案(àn)供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸(mào)易全链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培(péi)训，增(zēng)强企业绿色低(dī)碳发展意识和能(néng)力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企(qǐ)业用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电商零售出(chū)口(kǒu)相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核(hé)评估机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示(shì)范(fàn)引领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业(yè)的培(péi)训指导，对受(shòu)影响的(de)重点实体帮扶(fú)纾(shū)困。发(fā)挥(huī)好预警体系和法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机构(gòu)作用，做(zuò)好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大(dà)“联(lián)动(dòng)接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办(bàn)理(lǐ)，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效(xiào)能。高质量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种形式(shì)的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升自由(yóu)贸易协定(dìng)的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实(shí)做(zuò)好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因地制宜(yí)出(chū)台配套(tào)支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断(duàn)充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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