金(jīn)融界5月4日(rì)消息(xī) 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年银保监会(huì)持续(xù)引导保险业(yè)回归保障本源(yuán)，提升服务(wù)实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业(yè)务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导保(bǎo)险业(yè)支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施(shī)工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用(yòng)保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商(shāng)业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募(mù)集基础设施证券投(tóu)资基(jī)金（公募(mù)REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣(kòu)，对投资符(fú)合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠(huì)政策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会同财政(zhèng)部、人民银行对2008年(nián)颁布(bù)施行的(de)保险保障基金管理办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处(chù)置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司风(fēng)险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环(huán)工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联(lián)合发(fā)布《关(guān)于保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风(fēng)险较大(dà)的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年(nián)召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付(fù)能力监管委员会季度工作(zuò)会议，分析研判保险业偿付能力和风(fēng)险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作(zuò)，不断加强偿付能力(lì)分析预警能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)能力(lì)监管(guǎn)评估工作(zuò)。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机(jī)制(zhì)、提升行业(yè)风险管理能(néng)力(lì)。三是(shì)贯彻落实(shí)中央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督(有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看dū)。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家(jiā)公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化(huà)解(jiě)重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构(gòu)风险(xiǎn)处置工作(zuò)。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立(lì)风险处置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专(zhuān)责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政(zhèng)府落实(shí)属(shǔ)地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督(dū)导(dǎo)等(děng)多(duō)种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公司进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力(lì)充足率恶化或完善风(fēng)险管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支(zhī)持(chí)保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监(jiān)管，严防(fáng)内(nèi)部人(rén)控制和(hé)大股东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险资产管(guǎn)理公(gōng)司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险(xiǎn)资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司(有白头发染什么颜色好，有白头发染什么颜色好看sī)的(de)产(chǎn)品设计、定价、条(tiáo)款表述(shù)等问(wèn)题进(jìn)行(xíng)公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合(hé)规风险。

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