金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日(rì)联合印发的(de)《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。

　　意(yì)见全(quán)文如下：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及新(xīn)疆生产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易、2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米提高交易效(xiào)率、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重要(yào)作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪机构(gòu)存(cún)在(zài)利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房地产市(shì)场(chǎng)健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地产(chǎn)经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容(róng)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服务，包括提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协助办理不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受交易当(dāng)事(shì)人委托提供的代办贷(dài)款等额外服务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。房地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分档定价。引导由交易(yì)双方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分(fēn)别明(míng)确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪机构收费前应当向交易当事人(rén)出具收费清单(dān)，列明(míng)收费(fèi)标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支(zhī)配地位的房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不(bù)得(dé)强制要求加入平台的房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得(dé)干预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪(jì)机构、房地(dì)产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织(zhī)涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监(jiān)管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要制(zhì)定房(fáng)屋(wū)买卖合(hé)同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在经营场所醒目位置(zhì)公(gōng)示(shì)合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交易，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买(mǎi)卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(g2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米uó)个人信(xìn)息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用客(kè)户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经纪机构及从业人(rén)员不得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源(yuán)信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存(cún)量(liàng)房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明(míng)确(què)要求(qiú)外(wài)，购房款应纳(nà)入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入2尺1腰围是多少厘米，2尺腰围是多少厘米(rù)交易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典(diǎn)型案例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同(tóng)市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服(fú)务收(shōu)费等违反价(jià)格(gé)和反垄断法律法规的行(xíng)为。对房地产经纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依(yī)规纳入国家企业信(xìn)用信息公(gōng)示系统。

　　十、加(jiā)强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业(yè)组织要健(jiàn)全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依法合(hé)规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法(fǎ)权益(yì)等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业组织(zhī)依(yī)据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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