金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意见》明(míng)确，加强(qiáng)从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度(dù)。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组成。基本服务是(shì)促成房屋(wū)交易提(tí)供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务(wù)是可(kě)单(dān)独提(tí)供的额(é)外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪(jì)机构不得滥用市场支(zhī)配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务(wù)费用(yòng)。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)干预经纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部市场监管(guǎn)总(zǒng)局关于(yú)规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障(zhàng)交易(yì)安(ān)全具(jù)有重要作(zuò)用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存(c分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗ún)在(zài)利(lì)用房源客源优(yōu)势收(shōu)取过高(gāo)费用(分分合合的爱情能长久吗，分分合合的爱情是真爱吗yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害其(qí)合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房(fáng)地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展(zhǎn)，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建商品(pǐn)房销售和存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员管(guǎn)理。经纪从业人(rén)员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不(bù)动(dòng)产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托提(tí)供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服务收费(fèi)。房地产经(jīng)纪服务收费由(yóu)交易(yì)各方根据(jù)服(fú)务内容、服(fú)务(wù)质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要(yào)合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交(jiāo)价格(gé)越高、服(fú)务费(fèi)率越(yuè)低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端(duān)等场(chǎng)所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当(dāng)分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构收费前应当向(xiàng)交(jiāo)易(yì)当事人出具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台不得强制要求(qiú)加入平台的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市(shì)场监管(guǎn)部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房屋交易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网(wǎng)签(qiān)备(bèi)案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信(xìn)息(xī)保护法(fǎ)》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个(gè)人信息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信(xìn)息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客户(hù)个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房(fáng)屋状况(kuàng)信息，不得发送(sòng)商(shāng)业性短(duǎn)信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房(fáng)屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量(liàng)房交易(yì)资金监管，除交易当事人提出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)将(jiāng)经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要(yào)将规范(fàn)房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等(děng)违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房和城乡建设(shè)部门会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点监管。市(shì)场监管部门(mén)会(huì)同有关部门依(yī)法查(chá)处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关(guān)违法违规信(xìn)息(xī)，市(shì)场(chǎng)监管部门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务(wù)标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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