金(jīn)融界5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展改革委(wěi)、国家能源(yuán)局(jú)发布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好支(zhī)持新能(néng)源汽(qì)车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在地县域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰低(dī)速(sù)电动车购买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提供以旧(jiù)换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充电优惠券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还款期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的(de)地区充(chōng)电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提到，加强公(gōng)共充电基础设施布局建设。支持地方政府结(jié)合实际开展县乡公共充电网络规划，并做(zuò)好与(yǔ)国土空间规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场站）、公路沿线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置公共充电(diàn)设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等(děng)延伸，结合乡(xiāng)村自驾游发展加(jiā)快公路沿(yán)线、具备(bèi)条件的(de)加油站等场(chǎng)所充电(diàn)桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估体(tǐ)系 鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰富新(xīn)能源汽车(chē)供应。鼓励新(xīn)能(néng)源汽车企业针对农村地区消(xiāo)费者特点，通过差异化(huà)策略优(yōu)化配(pèi)置，开发(fā)更多经(jīng)济实用的车(chē)型(xíng)，特别是新能(néng)源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等产品。健全(quán)新能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农(nóng)村地区市(shì)场提(tí)供(gōng)优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区(qū)公共充电基础设施建设运营专项支(zhī)持(chí)政策

　　《意见》提到，加(jiā)大(dà)充(chōng)电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工(gōng)具(jù)，支持符朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车场(chǎng)站(zhàn)和汽车客(kè)运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考虑乡村(cūn)级(jí)充电网络(luò)建(jiàn)设和输配电网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到(dào)2030年前，对(duì)实行两(liǎng)部制电价的集中(zhōng)式充(chōng)换电设施用电免收需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电(diàn)网(wǎng)企(qǐ)业相关配(pèi)电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下(xià)为十一条意(yì)见：

　　一、创新农村地区充电基(jī)础设施建设运营(yíng)维护模式(shì)

　　（一(yī)）加强公共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电网络规(guī)划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等(děng)的衔(xián)接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”。合理推(tuī)进集中式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在县(xiàn)乡企事业单位、商(shāng)业(yè)建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿线服务区（站）等(děng)场所(suǒ)配置(zhì)公共充电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中安置区、乡(xiāng)村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条(tiáo)件的加(jiā)油(yóu)站等场所充电桩建(jiàn)设。

　　（二）推进社区充电基础(chǔ)设施(shī)建设共享。加快推进农村(cūn)地区既有居住社区充电设施建设，因(yīn)地制宜开展充(chōng)电设施建设(shè)条件改造，具备安装条(tiáo)件的(de)居住社区(qū)可配建一定比例(lì)的(de)公共充电车位。落实新(xīn)建居住(zhù)社区充电基(jī)础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固定车位建设充电(diàn)设施(shī)或预留安装条件(jiàn)以满足直接(jiē)装(zhuāng)表(biǎo)接电需要。落实街道(dào)办事处等基层管理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一(yī)站式”协(xié)调推动(dòng)和投诉(sù)解(jiě)决机制。居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协助用户安装充电(diàn)设施(shī)，可探索(suǒ)与(yǔ)充电(diàn)设施运营(yíng)企业合作的机制。引(yǐn)导社区推(tuī)广“临近车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多车一桩”等(děng)共享模(mó)式。

　　（三）加大充(chōng)电网络建设运营支持力(lì)度(dù)。鼓励有条件地(dì)方出台农村地(dì)区公(gōng)共(gòng)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具(jù)，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路服务区（站）、公共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级(jí)充电网络建设和(hé)输配(pèi)电网(wǎng)发展，加大用地保(bǎo)障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设改造，增强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保(bǎo)障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电(diàn)价(jià)的(de)集中式充换电(diàn)设(shè)施用电免收需(xū)量（容量(liàng)）电费(fèi)，放宽电(diàn)网企业相关配电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约(yuē)束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能(néng)有序充电等新模(mó)式(shì)。提升新建充电基础(chǔ)设施智能化水平，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备(bèi)有序充电功能，加快形成(chéng)行(xíng)业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励(lì)开展电动汽(qì)车与电网双向互动（V2G）、光储充(chōng)协同(tóng)控(kòng)制等关键技术研究，探索(suǒ)在充电桩利用朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗(yòng)率较低的(de)农(nóng)村(cūn)地区(qū)，建设提(tí)供(gōng)光伏发(fā)电、储能(néng)、充电(diàn)一体化的充电基础设施。落实峰谷分时(shí)电价(jià)政策，鼓励用户低(dī)谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充电基(jī)础设施运维服务体验。结合农村(cūn)地(dì)区充电设施环境、电网基础条件、运行维(wéi)护要求等，开展充电设施建设(shè)标准制(zhì)修订和典型(xíng)设计。完(wán)善充电(diàn)设施运维体系，提升设施可用率和故障处理能力(lì)，推动公共充(chōng)换电(diàn)网(wǎng)络(luò)运营商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施(shī)运(yùn)营企(qǐ)业创新技术(shù)与管理(lǐ)措施，引(yǐn)导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽(qì)车分区停(tíng)放(fàng)，维护良好充电秩序。利用技(jì)术手段(duàn)对充电需求(qiú)集中的时段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并(bìng)做好(hǎo)服务保障。

　　二、支(zhī)持农村地区购买使用新能源汽(qì)车

　　（六）丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费(fèi)者特点，通过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经(jīng)济(jì)实(shí)用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新(xīn)能源二(èr)手车评估体系，对新能源二手(shǒu)车(chē)加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车(chē)。

　　（七）加快公共领域应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。加快新能(néng)源汽车(chē)在县乡党(dǎng)政机关、学校、医院(yuàn)等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中(zhōng)新能源汽车(chē)使用比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励有条(tiáo)件的地方(fāng)加大(dà)对公交、道路客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持(chí)政策。鼓励有条件的(de)地方对农(nóng)村(cūn)户籍居民在户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内(nèi)购买(mǎi)新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业(yè)和有(yǒu)条(tiáo)件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购(gòu)买新能(néng)源(yuán)汽车(chē)提(tí)供以旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政(zhèng)企联动，开(kāi)展购车赠(zèng)送充(chōng)电(diàn)优惠券等活(huó)动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合规、风险可控(kòng)的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比(bǐ)例、贷(dài)款(kuǎn)利率(lǜ)、还款期(qī)限(xiàn)。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理(lǐ)

　　（九）加(jiā)大宣传引导力(lì)度。通过(guò)新闻报道、专家(jiā)评(píng)论、互联网(wǎng)新媒体等(děng)方式(shì)积极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构组织(zhī)新能源汽车厂家开展品牌(pái)联展(zhǎn)、试(shì)乘试驾等活(huó)动，鼓励新能源汽(qì)车企业联合(hé)产业(yè)链(liàn)上游电池企业(yè)开展农村地区购车三年内(nèi)免费“电池体(tǐ)检”活(huó)动，提(tí)升消费者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服务(wù)网络。鼓励新能(néng)源汽车企业下沉销(xiāo)售网络，引导(dǎo)车企及第三方服(fú)务企(qǐ)业加快建设联合营业(yè)网点、建立配(pèi)套售(shòu)后服(fú)务体系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院校面(miàn)向农村地区培养(yǎng)新能源汽(qì)车维保技术人员，提供(gōng)汽(qì)车维保、充电桩维护等(děng)相关职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费有效(xiào)衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全监管。健全新(xīn)能源汽车安(ān)全监管体系，因地(dì)制宜利用多种手(shǒu)段(duàn)，提升新能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全(quán)水平(píng)，严格(gé)农(nóng)村地区充电设施管(guǎn)理，引(yǐn)导充电设施(shī)运营企业接(jiē)入政府(fǔ)充电(diàn)设施监管平台(tái)，严(yán)格配套(tào)供(gōng)电、集中充电场(chǎng)所安全(q朵朵野花什么微风在田野里什么 朵朵野花迎着微风在田野里翩翩起舞是拟人句吗uán)条件，确保符合(hé)有关法律法规、国家标准或行业标(biāo)准(zhǔn)规定(dìng)，强化(huà)管理(lǐ)人员(yuán)安(ān)全业务培训，定期对存(cún)量充电桩进行隐患排查。引导农村居民安装使用独立(lì)充电桩(zhuāng)，并合理配备(bèi)漏电保护器及接(jiē)地(dì)设备，提升用电(diàn)安全水(shuǐ)平。

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