北京(jīng)市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有见字如晤,展信舒颜，展信安的用法力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智(zhì)能产业发(fā)展格局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批应(yīng)用大(dà)模型(xíng)技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户单位与大模型团队(duì)结对方式(shì)，对形成(chéng)场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推(tuī)理(lǐ)算力(lì)，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布(bù)局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数(shù)据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工(gōng)智能训练(liàn)数据(jù)的(de)专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态(tài)的高质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动(dòng)大模(mó)型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工智能产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协(xié)同(tóng)联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放(fàng)和发(fā)展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó见字如晤,展信舒颜，展信安的用法)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的二十大精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分(fēn)发(fā)挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字经济(jì)发(fā)展新的突破点、引爆点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键技术和应用模式研(yán)究(jiū)，取得一批标(biāo)志性、引领性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北京人工智(zhì)能创新策源能(néng)力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用场景开放，加快推动大(dà)模(mó)型在行业应(yīng)用(yòng)领域尽(jǐn)早落地，不断提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点突破(pò)。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓住(zhù)症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱(ruò)环节，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行业(yè)大模型的率(lǜ)先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共(gòng)有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备(bèi)、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通用人工智能产业发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新(xīn)应用(yòng)引领全国(guó)，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大(dà)模型(xíng)的开放合作平(píng)台(tái)，建立(lì)协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见效、合作机制灵活的良性(xìng)发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业(yè)务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多(duō)元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障本市(shì)大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务(wù)，提供一系(xì)列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企(qǐ)业(yè)和(hé)个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚(jù)引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要(yào)素市场(chǎng)中包括数据提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模型训练所(suǒ)需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源优势，基于数据交易方搭(dā)建的流通交易(yì)平台和数(shù)据(jù)服务方的(de)技术支撑，实现训练数据的有效供给及(jí)合规高效(xiào)、安全有序(xù)的(de)流(liú)动。

　　（三）模(mó)型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的最(zuì)后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大(dà)模型能(néng)力支撑业务发展的各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准(zhǔn)模型，带动业(yè)务(wù)发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业(yè)发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动(dòng)数(shù)字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切(qiè)算力(lì)需求。发挥(huī)本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与(yǔ)大模型团队(duì)结对方式，对形成场景应用模式或试点案(àn)例的本市大(dà)模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局(jú)的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　（二(èr)）提升(shēng)中(zhōng)长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共(gòng)算力、朝阳区北京数字经济算力中(zhōng)心(xīn)等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力(lì)供给体系(xì)。建设(shè)北京市公(gōng)共算力(lì)服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调度，提升集约化、规模(mó)化(huà)、专业(yè)化算力能力，以(yǐ)商业化运营(yíng)为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算(suàn)力的规模化(huà)需求(qiú)。提高环京地区算力(lì)一体化(huà)服务(wù)能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据供需(xū)对(duì)接机(jī)制。基于市大数据中(zhōng)心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和社会数(shù)据定向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院中文语料库，形(xíng)成(chéng)训练数据的定向供给，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据(jù)共享的版(bǎn)权(quán)、安(ān)全和激(jī)励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优势，为大模(mó)型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务(wù)，开发涵盖文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发(fā)展基于AIGC技术的(de)合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标(biāo)杆试点工程。围绕(rào)首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线(xiàn)导办等(děng)场景，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景，总结专用模型实施(shī)部署经(jīng)验，探索政务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术(shù)打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服务质量。探索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即(jí)服(fú)务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字(zì)医疗、电商零售(shòu)等创新活(huó)跃的数(shù)据(jù)优(yōu)势领域，加快推进大模型商业化落地应用(yòng)，加(jiā见字如晤,展信舒颜，展信安的用法)速文字创(chuàng)造、人机交互、教育、影(yǐng)音等场景落地应用。加速信息交互领域的(de)数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新(xīn)活力，深度赋能(néng)千行(xíng)百业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发(fā)新(xīn)范式。变革(gé)软(ruǎn)件领域的开发(fā)应(yīng)用(yòng)模(mó)式，提升(shēng)软件(jiàn)生产(chǎn)力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构(gòu)企业软(ruǎn)件。以开(kāi)源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托(tuō)管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的创新(xīn)氛(fēn)围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型融合，加快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务(wù)商、集成(chéng)企业服务(wù)水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支(zhī)撑性技(jì)术筑基工程。支持企业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络(luò)传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升片间互(hù)联速率(lǜ)，构建高速计(jì)算集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升(shēng)芯片(piàn)算力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进(jìn)芯片制造(zào)工(gōng)艺(yì)突破，加速工(gōng)艺能力建(jiàn)设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工(gōng)艺技(jì)术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计(jì)算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构(gòu)。开(kāi)展面向不同芯(xīn)片架构(gòu)、不(bù)同应用场景的软(ruǎn)硬件(jiàn)精准适配攻关(guān)，加快不同芯片架构的(de)接(jiē)口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计划成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机(jī)制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员纳入(rù)市区两(liǎng)级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三(sān)）加大(dà)资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精尖产业发(fā)展资(zī)金等支持通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发(fā)等。充分利用高精尖发(fā)展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资(zī)本，鼓(gǔ)励设立通用人(rén)工智能产业基(jī)金，加(jiā)大对企业投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试(shì)点示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快(kuài)大(dà)模型领(lǐng)域人(rén)才引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和(hé)发展潜力的(de)人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在(zài)国家相(xiāng)关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数(shù)据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新和审慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关(guān)村(cūn)管委会(huì)

　　市(shì)发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年(nián)5月19日

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