金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监会持续(xù)引导保险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合(hé)理区(qū)间，风险总(zǒng)体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体(tǐ)系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本(běn)市场发展。推进《保险公司偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则(zé)Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规(guī)则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市(shì)场发展方面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技(jì)创(chuàng)新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商(shāng)业养老保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的(de)折(zhé)扣，有效促(cù)进保险业提升服务实体经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资(zī)大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与(yǔ)资本市场改革，维护资本市(shì)场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部(bù)、人民银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的(de)保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行(xíng)了修(xiū)订，提高了(le)保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率(lǜ)，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融(róng)通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善(shàn)了(le)保险保(bǎo)障基金的救助规(guī)定和相(xiāng)关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评(píng)估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高风险综(zōng)合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度(dù)对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发(fā)行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)工(gōng)作。会同人(rén)民银行联合发(fā)布(bù)《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本债券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。<苏州区号是多少/p>

　　（二）偿(cháng)付能力充足率指标(biāo)保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其(qí)中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评级结果为(wèi)：风险小的A类(lè苏州区号是多少i)公司(sī)49家，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管和穿(chuān)透式监管(guǎn)。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分(fēn)析研判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导(dǎo)协(xié)同各银保监局(jú)做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付(fù)能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评(píng)估(gū)，推动公(gōng)司健全风险管理机制、提(tí)升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财(cái)会监督(dū)。对2家保险公司开展(zhǎn)财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司典(diǎn)型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力(lì)风(fēng)险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时采取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司(sī)采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管(guǎn)谈话(huà)128家次，发送监管风险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次(cì)保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度(dù)短板，支(zhī)持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联(lián)交易(yì)管理(lǐ)办法》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权和关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控(kòng)制(zhì)和大股(gǔ)东操(cāo)纵。公开通报并(bìng)及(jí)时清退第5批(pī)违法(fǎ)违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规(guī)范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对(duì)40余家公司(sī)的(de)产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市(shì)场秩(z苏州区号是多少hì)序。二(èr)是支持保险公司通过(guò)适(shì)当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件，处罚(fá)保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风(fēng)险。

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