美国(guó)历史上首次(cì)债务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违约(yuē)发出警告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月(yuè)1日发生(shēng)债务违约(yuē)。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月(yuè)1日警告称，如(rú)果国会(huì)无法解决(jué)债(zhài)务上限问题，美国可能(néng)最早于6月1日出(chū)现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借款(kuǎn)上(shàng)限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国(guó)会参众两院领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗更快，国会应(yīng)尽早采取行动，维护美国“信用”和各方(fāng)对美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议(yì)员(yuán)处理债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我(wǒ)们从过去的债务上限僵局中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业(yè)和消费者信心造成严重损害，加重纳(nà)税人的(de)短(duǎn)期借贷成本，并(bìng)对(duì)美(měi)国的信用评(píng)级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表(biǎo)示(shì)，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之(zhī)后(hòu)财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最(zuì)近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证(zhèng)券，以避(bì)免突(tū)破债务上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期(qī)存(cún)在不(bù)确(què)定性。

　　5月1日，美国会预算办公(gōng)室发布(bù)的最新(xīn)报告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月初用尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告(gào)中，国(guó)会预(yù)算办(bàn)公室预测(cè)，非(fēi)常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预(yù)期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视(shì)新(xīn)闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告后，美(měi)国总统拜登已邀请美(měi)国国会的四位领导人于5月(yuè)9日在白(bái)宫就债(zhài)务上(shàng)限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此产生违约，将(jiāng)引发(fā)一场“经济灾难”，并(bìng)在未(wèi)来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失(shī)业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率(lǜ)上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本(běn)责任”。她(tā)警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融(róng)灾(zāi)难，“违约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来的(de)投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不提(tí)高债务上限，美国企业将(jiāng)面临不(bù)断恶化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭(tíng)和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白宫(gōng)之(zhī)间(jiān)围绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的所有进展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕(rào)债务上(shàng)限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违约可能(néng)引发(fā)金融动荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国(guó)国会众议(yì)院投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这(zhè)项(xiàng)法案(àn)提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的债务上(shàng)限，以换取大(dà)幅削减政府支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债(zhài)务上(shàng)限将提(tí)高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产(chǎn)生的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度(dù)，触(chù)及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部借款授(shòu)权(quán)用尽。

　　不(bù)过(guò)随后白宫发(fā)布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出的债务(wù)上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院(yuàn)共和党人(rén)必(bì)须在没有任何要求(qiú)和条件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约(yuē)的可能(néng)性(xìng)，并解决债务(wù)上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报(bào50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间)》报道，美(měi)国参议院(yuàn)多(duō)数党领袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端(duān)让(ràng)步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表示如(rú)果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风(fēng)险逼近

　　由(yóu)于美国债务(wù)上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头(tóu)。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我行的美国(guó)经(jīng)济团队的(de)预期一致。进一步加息是有可(kě)能(néng)的，但考虑到(dào)银行体系(xì)的漏洞，加息面临(lín)着更(gèng)大的障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在(zài)6月第二周(zhōu)。

　　摩根大通预(yù)计，美国债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)最早将在下个月显现出来。该行认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报告(gào)中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限。该行的美(měi)国利率(lǜ)策略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬(xún)之(zhī)前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉(yù)表示(shì)，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局没有帮助；在共和党和民主党领导人(rén)提出(chū)最(zuì)新财政提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时(shí)间可(kě)能会早于(yú)市(shì)场普遍预期。高盛首席经(jīng)济学家(jiā)兼50倍防晒霜能防晒多久，50倍防晒霜能防晒多久时间(jiān)全球投(tóu)资(zī)研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计(jì)数据透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达(dá)到(dào)美(měi)国债务上(shàng)限的可能性(xìng)大幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美(měi)国(guó)已在今(jīn)年1月触及(jí)债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别(bié)措(cuò)施和TGA余额两大途径缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担(dān)忧(yōu)情绪再(zài)次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为(wèi)美(měi)债在(zài)今年(nián)6月违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而(ér)言预计其(qí)直(zhí)接(jiē)影响(xiǎng)有限。

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