金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的(de)意见》明确，加强从业(yè)主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来(jì)机构备案制(zhì)度。全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务内(nèi)容由基(jī)本服务和延(yán)伸服务组成。基本(běn)服务是促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易提供的一揽子必要服务(wù)，延伸服(fú)务是可单独提供的额外服务。意见明确，严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台不得干预(yù)经(jīng)纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部市场(chǎng)监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市(shì)场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促(cù)进房屋交易、提(tí)高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高费用、未明(míng)码标价、捆绑收(shōu)费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产市场健康发(fā)展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落(luò)实(shí)房地产经纪机构备案(àn)制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪服务(wù)的机构(gòu)，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪(jì)管理办法》规(guī)定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业(yè)人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业信(xìn)息(xī)，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供(gōng)的经纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带客户看(kàn)房、签订(dìng)房(fáng)屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易(yì)当事人委托提供的代办(bàn)贷款等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费由(yóu)交易各方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量(liàng)，结合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严格(gé)实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在(zài)经(jīng)营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务(wù)项目(mù)、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标准。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事(shì)人(rén)签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得(dé)滥用市场支配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服务(wù)费(fè高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来i)用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得强制要(yào)求加(jiā)入平(píng)台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门(mén)依法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所醒目位置(zhì)公(gōng)示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备(bèi)案(àn)系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七(qī)、加(jiā)强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实(shí)《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得(dé)非法收集(jí)、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息(xī)，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě)公(gōng)开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部(bù)管(guǎn)理制(zhì)度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个(gè)人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发(fā)送商业(yè)性短信息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要(yào)建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人(rén)员的管理。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核(hé)验。鼓励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存(cún)量(liàng)房交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产(chǎn)经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监(jiān)管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳入房地产市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收费明(míng)显高于市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部门采取约谈等(děng)综合(hé)措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查(chá)处不按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违高宽深用什么字母表示什么，高宽深用什么字母表示出来(wéi)规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用(yòng)信息(xī)公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机(jī)构及(jí)从业(yè)人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人(rén)信息合法权益等情形的(de)，房地产经纪行(xíng)业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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