金融界5月4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持(chí)续引导保险业回归(guī)保障本源，提升服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风(fēng)险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理(lǐ)区间(jiān)，风险总体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能力(lì)监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施(shī)偿(cháng)付能力新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实(shí)体经济(jì)、资(zī)本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业(yè)提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实(shí)体经济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的(de)折扣，对投(tóu)资符合条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护(hù)资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资源(yuán)。会同财政(zhèng)部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高了保(bǎo)险保障基金费率，明确财产险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能(néng)力监管评(píng)估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级(jí)（分类(lèi)监管(guǎn)）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合评(píng)级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限(xiàn)资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发(fā)行无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步(bù)增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的(de)B类公司104家(jiā)；风险较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付(fù)能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监管。一是(shì)持(chí)续加强行业(yè)偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指(zhǐ)导(dǎo)协同各(gè)银保监局(jú)做(zuò)实偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测(cè)工作，不(bù)断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推(tuī)动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思行业风险管理能力(lì)。三是贯彻落实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问(wèn)题公(gōng)开通(tōng)报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束(shù)，夯实(shí)风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风(fēng)险机构风险处置工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)专(zhuān)项工作机制，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实(shí)属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险机构实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流(liú)动性(xìng)、涉众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗头的(de)公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多(duō)种方式，督促公司采取有(yǒu)效措(cuò)施改(gǎi)善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足(zú)率恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支持保(bǎo)险公司(sī)补充(chōng)资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严(yán)防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管理规(guī)定(dìng)》，规范(fàn)保(bǎo)险资(zī)金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险(xi织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思ǎn)资金(jīn)投(tóu)资非标(biāo)资产的(de)风(fēng)险排(pái)查，防范资金(jīn)运(yùn)用(yòn织女是什么意思网络用语，牵牛织女是什么意思g)风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序(xù)。二(èr)是支(zhī)持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过(guò)适(shì)当途径补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持(chí)保险行(xíng)业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发(fā)行(xíng)资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处保险业(yè)违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家次(cì)、人员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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