美国历史上首次债(zhài)务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财(cái)长耶伦就(jiù)美国(guó)债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早在6月(yuè)1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无法解决债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能(néng)最早(zǎo)于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将是(shì)美国历史上的首次(cì)债务违约。耶伦敦(dūn)促国(guó)会(huì)“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和(hé)两(liǎng)党的国会参众两院领导人，告知联邦政府举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等(děng)到最后一刻才暂停(tíng)或提高债务(wù)上限可能会对企业(yè)和消费者信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期借贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生(shēng)负面(miàn)影响(xiǎng)，”耶伦在(zài)信(xìn)中说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以(yǐ)在一个月之后财政(zhèng)部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前，国(guó)会(huì)预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽(jǐn)管它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最(zuì)新报告显示(shì)，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽(jǐn)资金(jīn)的(de)风(fēng)险较之前更高。该(gāi)机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月底的税(shuì)收(shōu)收入低(dī)于国会(huì)预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在(zài)6月(yuè)初(chū)用(yòng)尽资金的风(fēng)险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候(hòu)的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公室(shì)预测，非常(cháng)措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其预期存在不(bù)确定性(xìng)。

　　据(jù)美国有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警(jǐng)告后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人(rén)于5月(yuè)9日在白(bái)宫就(jiù)债(zhài)务(wù)上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经济灾(zāi)难”

　　据路(lù)透社报(bào)道，美国财(cái)政部(bù)长耶(yé)伦日前曾警(jǐng)告(gào)称，如果美国国会未能提高政府的(de)债务上限，由(yóu)此产生违约(yuē)，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债(zhài)务(wù)违约将导致失业，同(tóng)时(shí为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别)使得(dé)家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致失业率上升，同时使美(měi)国家庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的支(zhī)出增(zēng)加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限(xiàn)是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永续(xù)借(jiè)款的成(chéng)本。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本(běn)。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶(è)化的信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会保障的(de)相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和(hé)党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威(wēi)胁我(wǒ)们在过(guò)去两年所取得(dé)的所有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕(rào)债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断(duàn)加剧，引发全球对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议院投(tóu)票(piào)通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿美(měi)元的债务(wù)上(shàng)限，以(yǐ)换取大幅削(xuē)减(jiǎn)政府支出。该法案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会(huì)为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义(yì)务而举债的(de)最高额度，触及这条“红线”意味着美(měi)国(guó)财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白为什么公鸡不能炖汤，公鸡汤和母鸡汤的区别宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方案。白宫(gōng)称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要(yào)求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报(bào)道，美国参议院多数党领袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债(zhài)务(wù)上限法案(àn)，称其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法(fǎ)案是“为(wèi)获取极(jí)端让步(bù)而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到(dào)达拜登的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次提(tí)升市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率策(cè)略师认为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成(chéng)这样状况的催化剂(jì)是(shì)对(duì)美(měi)国银行体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济团(tuán)队(duì)的预期一致。进一(yī)步加息是有可(kě)能的，但(dàn)考虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预计美(měi)国债务上(shàng)限“Xday”在(zài)8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现(xiàn)技术性违约(yuē)的风(fēng)险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报告中(zhōng)表示，预计有(yǒu)关美国债(zhài)务上限和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国利率策略团队(duì)预(yù)计，美国财政(zhèng)部可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国(guó)债(zhài)务上(shàng)限对未来(lái)的僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领(lǐng)导人提(tí)出最新财政提案后(hòu)，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局(jú)的方(fāng)法(fǎ)仍未(wèi)明(míng)晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触及关键的债(zhài)务上限(xiàn)最后期限的时间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学(xué)家兼全(quán)球投(tóu)资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数据透(tòu)露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达到美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)上(shàng)限的可(kě)能性大幅增(zēng)加(jiā)了。

　　中信证券研究表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措施(shī)和TGA余额两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近日(rì)市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的(de)担(dān)忧情绪再次升温，这主要是由(yóu)税收同(tóng)比减少与国(guó)会两(liǎng)党(dǎng)僵(jiāng)持这两个(gè)因(yīn)素催(cuī)化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等(děng)三个角度看，我们认为美(měi)债(zhài)在今(jīn)年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币(bì)市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而(ér)言预(yù)计其直接影响有(yǒu)限。

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